Эксперты: Возобновление роста ипотечного кредитования ожидается в III квартале 2009 г.
Вместо прогнозировавшегося в начале 2008 г. роста ипотечный рынок Петербурга за год сократился на 10%. Всего в течение 2008 г. было выдано кредитов примерно на 43 млрд. рублей. Сменились и лидеры рынка. Доля Северо-Западного Сбербанка и ВТБ 24 удвоилась, значительно увеличил свое присутствие банк «Санкт-Петербург». Другие же игроки, наоборот, существенно сократили свои доли. Сейчас рынок ипотеки практически не работает, а об оживлении на нем можно будет говорить не ранее III квартала 2009 г., полагают эксперты, пишет «РБК daily».
Санкт-Петербургское ипотечное агентство (СПбИА) обнародовало итоги работы ипотечного рынка города за 2008 г. Согласно этим данным, в IV квартале банки выдали кредитов на 4,35 млрд. руб., а объемы рынка по сравнению с III кварталом сократились более чем в 2 раза. Тройка лидеров в IV квартале не изменилась, в нее по-прежнему входят Северо-Западный Сбербанк, ВТБ 24 и банк «Санкт-Петербург». На них приходится порядка 55% всего рынка ипотеки города. При этом за год каждый их этих банков практически удвоил свою долю рынка.
Участники городской ипотечной программы, работающие по стандартам АИЖК, по итогам 2008 г. смогли выдать кредитов только на 1,3 млрд. руб., что более чем в 4 раза меньше, чем 2007 г. Это связано и с тем, что с конца августа СПбИА приостановило работу в связи с пересмотром федеральных стандартов. Свою работу агентство возобновило только в январе и в 2009 г. собирается рефинансировать кредитов как минимум на 1 млрд. рублей.
«В октябре—ноябре мы наблюдали рост процентных ставок, сокращение кредитных программ, практически полное прекращение кредитования нового строительства и приобретения объектов загородной недвижимости, земельных участков, а также отказ от работы с клиентами, которые не подтверждают свой доход документально. Это вызвало резкое сокращение числа игроков на рынке. Если в начале года их было около 100, то сейчас реально работают с ипотекой 6-7 банков», — отметил заместитель председателя правления Городского ипотечного банка Игорь Жигунов.
При этом к концу года снизились и суммы кредитов. По словам руководителя отдела ипотеки петербургского филиала ВТБ 24 Татьяны Хоботовой, если раньше средняя величина кредита составляла 2,5 млн. руб., теперь она равняется 1,1 млн. рублей. Изменились условия кредитования. Ставки составляют в рублях от 14,6%, в долларах от 11%.
Эксперты единодушны в том, что оживление рынка начнется не раньше III квартала 2009 года. При этом сам рынок сильно изменится. И.Жигунов считает, что будет увеличиваться доля банков с иностранным капиталом, а руководитель ипотечного управления Балтийской ипотечной корпорации Марианна Белькова полагает, что формировать рынок ипотеки будут крупные российские банки с госучастием. «Государственная политика по-прежнему нацелена на формирование доступных инструментов покупки недвижимости», — считает она.
Между тем признаки оживления заметны уже сейчас. «В IV квартале 2008 г. объемы кредитования серьезно упали, но после новогодних праздников мы наблюдали легкое оживление, особенно в области загородного домостроения, рассказал Вячеслав Михайлов, директор по ипотечному кредитованию петербургского филиала Альфа-банка.
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила 29 из 32 поправок ко второму чтению Закона «О правилах землепользованию и застройки», разработанных экспертами комиссии.
Значительная часть поправок вносят уточнения в регламенты в части зеленых насаждений. Две из них уточняют ст. 49 части «Градостроительные регламенты», распространяя нормы возможного применения видов условно разрешенного использования в структуре зоны Р2 (зеленые насаждения общего пользования), установленные законопроектам в процентах, в применении к элементам планировочной структуры (кварталу, микрорайону), а не к району зонирования. Кроме того, в перечень основных видов разрешенного использования в зонах Р1 вместе с городскими лесами предложено внести лесопарки.
В соответствии с п.5 ст. 2 общей части ПЗЗ, если оформленный до вступления в силу ПЗЗ в установленном порядке земельный участок разделен границей территориальной зоны (подзоны), то ко всей его территории применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны (подзоны), в границы которой входит большая часть (по площади) участка. КГХ предлагает не распространять это положение на зоны транспортных магистралей (ТУ) и зеленых насаждений (ТР1, ТР2, ТР4). Кроме того, предлагается не включать участки зон ТР5 (зеленые насаждения специального назначения) в структуру санитарно-защитных зон предприятий.
Одновременно КГХ предлагает изменить формулировку п.2 ст.3 действующего Закона об охране зеленых насаждений, указав, что на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, не допускается предоставление земельных участков для зданий и сооружений, если они не соответствуют установленным ПЗЗ основным и условно разрешенным видам использования территорий.
Часть внесенных экспертами КГХ правок являются редакционными. Так, ссылки в тексте ПЗЗ на законы «Об основах регулирования градостроительной деятельности» и «О порядке проведения публичных слушаний» предложено заменить общей ссылкой на законы Санкт-Петербурга. Как напоминает КГХ, отдельные законы могут меняться чаще, чем ПЗЗ.
Две поправки, рассмотрение которых отложено, касаются использования подземного пространства. У экспертов КГХ вызвала сомнение возможность подземного размещения множества видов объектов, приведенных в перечне ст. 6 общей части проекта ПЗЗ, однако с ними не согласился депутат Виктор Евтухов, позиция которого была поддержана председателем комиссии Сергеем Никешиным.
На заседании предполагалось также обсудить предложения депутатов по изменениям в сводной губернаторской поправке. Однако выяснилось, что она еще не готова. Ссылаясь на разговор с вице-губернатором Александром Вахмистровым, С.Малков сообщил, что губернаторская поправка поступит в ЗакС 23 января. Эта дата, согласно ранее достигнутому решению, является последним сроком подачи поправок ко второму чтению.
В итоге КГХ приняла решение провести дополнительное заседание 26 января для рассмотрения губернаторской поправки, а также частных предложений депутатов.