КГХ ЗакС пытается устранить разночтения между ПЗЗ и охранным законодательством
В целях приведения закона «О правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ) в соответствие с федеральным законодательством в сфере охраны культурного наследия КГХ ЗакС утвердила поправку в текст ст.6 общей части законопроекта «О ПЗЗ» дополнительное положение, касающееся всех зон регулирования застройки (ЗРЗ) и охраны ландшафта (ЗОЛ). ОНа уточняет, что на всех этих территориях землепользование и застройка осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ об охране наследия. При этом оговаривается, что более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают менее жесткие.
Как сообщало АСН-инфо, при разработке законопроектов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны объектов культурного наследия» была достигнута договоренность о том, что в зонах ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗОЛ и ЗА действуют режимы, установленные КГИОП в законе «О границах зон охраны», за исключением высотного регламента, устанавливаемого в этих зонах градостроительными регламентами ПЗЗ. При этом в случае разночтений в требованиях к одному и тому же участку предполагалось применение более жестких режимов КГИОП. Однако фактически на некоторых территориях КГИОП устанавливает более мягкие требования, чем ПЗЗ.
Кроме того, в ст. 8 части «Градостроительные регламенты» ПЗЗ, определяющей методику установления предельной высоты потенциальных локальных доминант, КГХ предлагает заменить упоминание о методике, утвержденной органом градостроительства Петербурга, на ссылку на федеральное и местное законодательство об охране культурного наследия.
Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо заместитель главы КГХ Сергей Малков, к локальным доминантам относятся не «локальные повышения предельного высотного параметра», уже нанесенные на карты ПЗЗ, а строения, соответствующие термину «локальная доминанта» в общей части закона. Их размещение связано с композицией конкретного квартала, акцентируя либо угол, либо центральную часть.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило проект планировки и межевания квартала в Центральном районе, ограниченного ул. Моисеенко, Дегтярным пер. и Новгородской ул. Как известно, в квартале, девелопером которого является ООО «Охта Групп», проектируется административно-деловой комплекс «Невская ратуша» на участке площадью 5,97 га, куда переедут, по завершении строительства, все городские правительственные учреждения, ныне размещенные вне Смольного, что позволит по-новому использовать освободившиеся здания-памятники.
Архитектурное решение «Невской ратуши» было утверждено в ноябре 2007 г., когда на международном конкурсе победил архитектурный проект Евгения Герасимова и Сергея Чобана. Предполагалось, что новый комплекс будет построен к 2010 г. Уже в марте 2008 г. было расселено общежитие трамвайного парка им. Смирнова, на месте которого проектируется комплекс. Однако в проект пришлось вносить коррективы, так как в июле 2008 г. КГИОП выявил 3 новых объекта культурного наследия на Дегтярном пер. Только в декабре 2007 г. Совет по культурному наследию по заключению историко-культурной экспертизы одобрил включение 2 из них (дд. 3 лит. А и 5 лит. А) в реестр памятников. Очевидно, в связи с этой задержкой проект планировки и межевания был внесен в правительство только сейчас.
Между тем, планы девелопера не ограничивается строительством «нового Смольного». Как сообщал прессе глава компании Владимир Свиньин, «Охта Групп» также намерена построить новый жилой комплекс по адресу ул. Моисеенко, 10, на месте бывшей типографии №6 «Техническая книга». Изменение вида разрешенного использования на этом участке было произведено на основании ВРЗ №07/1542.
Площадь участка для многоквартирного дома со встроенными помещениями, подземным паркингом на 164 машиноместа и трансформаторной подстанцией (ТП) составит 0,52 га. Этажность нового здания в проекте не обозначена. Объемно-пространственное решение на заседании правительства также не представлялось. Известно, что компания намерена здесь построить 25 тысяч кв. м жилья бизнес-класса.
Для комплекса «Невская ратуша» проект планировки и межевания предусматривает строительство 7 встроенных ТП, 2 встроенных распределительных ТП и крышной котельной. Паркинг, расположенный под всей территорией комплекса, вместит 2506 автомашин. Прокладка новых магистралей в микрорайоне возможна после перебазирования госпиталя ЛенВО. Еще одной мерой улучшения транспортного обслуживания территории стал демонтаж трамвайной линии на Новгородской ул. Тем не менее, учитывая проектирование и строительство новых жилых комплексов в соседних кварталах, можно предвидеть увеличение транспортных проблем территории к югу от Смольного.