КГХ ЗакС Петербурга вносит поправки в ПЗЗ в части регламента зон зеленых насаждений
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила 29 из 32 поправок ко второму чтению Закона «О правилах землепользованию и застройки», разработанных экспертами комиссии.
Значительная часть поправок вносят уточнения в регламенты в части зеленых насаждений. Две из них уточняют ст. 49 части «Градостроительные регламенты», распространяя нормы возможного применения видов условно разрешенного использования в структуре зоны Р2 (зеленые насаждения общего пользования), установленные законопроектам в процентах, в применении к элементам планировочной структуры (кварталу, микрорайону), а не к району зонирования. Кроме того, в перечень основных видов разрешенного использования в зонах Р1 вместе с городскими лесами предложено внести лесопарки.
В соответствии с п.5 ст. 2 общей части ПЗЗ, если оформленный до вступления в силу ПЗЗ в установленном порядке земельный участок разделен границей территориальной зоны (подзоны), то ко всей его территории применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны (подзоны), в границы которой входит большая часть (по площади) участка. КГХ предлагает не распространять это положение на зоны транспортных магистралей (ТУ) и зеленых насаждений (ТР1, ТР2, ТР4). Кроме того, предлагается не включать участки зон ТР5 (зеленые насаждения специального назначения) в структуру санитарно-защитных зон предприятий.
Одновременно КГХ предлагает изменить формулировку п.2 ст.3 действующего Закона об охране зеленых насаждений, указав, что на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, не допускается предоставление земельных участков для зданий и сооружений, если они не соответствуют установленным ПЗЗ основным и условно разрешенным видам использования территорий.
Часть внесенных экспертами КГХ правок являются редакционными. Так, ссылки в тексте ПЗЗ на законы «Об основах регулирования градостроительной деятельности» и «О порядке проведения публичных слушаний» предложено заменить общей ссылкой на законы Санкт-Петербурга. Как напоминает КГХ, отдельные законы могут меняться чаще, чем ПЗЗ.
Две поправки, рассмотрение которых отложено, касаются использования подземного пространства. У экспертов КГХ вызвала сомнение возможность подземного размещения множества видов объектов, приведенных в перечне ст. 6 общей части проекта ПЗЗ, однако с ними не согласился депутат Виктор Евтухов, позиция которого была поддержана председателем комиссии Сергеем Никешиным.
На заседании предполагалось также обсудить предложения депутатов по изменениям в сводной губернаторской поправке. Однако выяснилось, что она еще не готова. Ссылаясь на разговор с вице-губернатором Александром Вахмистровым, С.Малков сообщил, что губернаторская поправка поступит в ЗакС 23 января. Эта дата, согласно ранее достигнутому решению, является последним сроком подачи поправок ко второму чтению.
В итоге КГХ приняла решение провести дополнительное заседание 26 января для рассмотрения губернаторской поправки, а также частных предложений депутатов.
Как рассказала в ходе пресс-конференции в ИА Росбалт руководитель отделения Пенсионного фонда по Петербургу и Ленобласти Наталья Гришкевич, применение материнского сертификата для улучшения жилищных условий, в том числе для погашения основного долга или процентов по ипотечному кредиту, невозможно в случае, если кредит и/или свидетельство о получении прав собственности на помещение, приобретенное с использованием заемных средств, оформлен на имя «гражданского супруга» получательницы сертификата. В то же время сертификат может быть использован для погашения кредита по договору, в котором заемщиком выступает кто-либо из родителей лица, получившего сертификат, или его супруга только в том случае, когда созаемщиком является лицо, получившее сертификат или его супруг.
Если свидетельство о получении прав собственности оформлено на супруга (независимо от его проживания), то при предоставлении документов он должен представить нотариально заверенное письменное обязательство в том, что он оформит собственность на совместно проживающих членов семьи с определением размера долей. Если жилье приобретается или строится с использованием ипотечного кредита, то он должен оформить собственность в течение 6 месяцев после снятия обременений с жилого помещения; в случае ИЖС – через 6 месяцев после его ввода в эксплуатацию, в остальных случаях – через 6 месяцев после перечисления средств Пенсионного фонда застройщику.
Письменные обязательства могут быть использованы при необходимости решения имущественных вопросов в суде в случаях развода с супругом после оформления сделки по использованию сертификата в вышеназванных целях. Таким образом, применение закона создает мотивацию для сохранения семьи.
Как разъяснила Н.Гришкевич, отказ в предоставлении права на использование материнского капитала для погашения кредита возможен в отдельных случаях при дефектах оформления кредитного договора.