КГХ ЗакС Петербурга вносит поправки в ПЗЗ в части регламента зон зеленых насаждений
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила 29 из 32 поправок ко второму чтению Закона «О правилах землепользованию и застройки», разработанных экспертами комиссии.
Значительная часть поправок вносят уточнения в регламенты в части зеленых насаждений. Две из них уточняют ст. 49 части «Градостроительные регламенты», распространяя нормы возможного применения видов условно разрешенного использования в структуре зоны Р2 (зеленые насаждения общего пользования), установленные законопроектам в процентах, в применении к элементам планировочной структуры (кварталу, микрорайону), а не к району зонирования. Кроме того, в перечень основных видов разрешенного использования в зонах Р1 вместе с городскими лесами предложено внести лесопарки.
В соответствии с п.5 ст. 2 общей части ПЗЗ, если оформленный до вступления в силу ПЗЗ в установленном порядке земельный участок разделен границей территориальной зоны (подзоны), то ко всей его территории применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны (подзоны), в границы которой входит большая часть (по площади) участка. КГХ предлагает не распространять это положение на зоны транспортных магистралей (ТУ) и зеленых насаждений (ТР1, ТР2, ТР4). Кроме того, предлагается не включать участки зон ТР5 (зеленые насаждения специального назначения) в структуру санитарно-защитных зон предприятий.
Одновременно КГХ предлагает изменить формулировку п.2 ст.3 действующего Закона об охране зеленых насаждений, указав, что на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, не допускается предоставление земельных участков для зданий и сооружений, если они не соответствуют установленным ПЗЗ основным и условно разрешенным видам использования территорий.
Часть внесенных экспертами КГХ правок являются редакционными. Так, ссылки в тексте ПЗЗ на законы «Об основах регулирования градостроительной деятельности» и «О порядке проведения публичных слушаний» предложено заменить общей ссылкой на законы Санкт-Петербурга. Как напоминает КГХ, отдельные законы могут меняться чаще, чем ПЗЗ.
Две поправки, рассмотрение которых отложено, касаются использования подземного пространства. У экспертов КГХ вызвала сомнение возможность подземного размещения множества видов объектов, приведенных в перечне ст. 6 общей части проекта ПЗЗ, однако с ними не согласился депутат Виктор Евтухов, позиция которого была поддержана председателем комиссии Сергеем Никешиным.
На заседании предполагалось также обсудить предложения депутатов по изменениям в сводной губернаторской поправке. Однако выяснилось, что она еще не готова. Ссылаясь на разговор с вице-губернатором Александром Вахмистровым, С.Малков сообщил, что губернаторская поправка поступит в ЗакС 23 января. Эта дата, согласно ранее достигнутому решению, является последним сроком подачи поправок ко второму чтению.
В итоге КГХ приняла решение провести дополнительное заседание 26 января для рассмотрения губернаторской поправки, а также частных предложений депутатов.
Правительство Санкт-Петербурга постановило разрешить ООО «Адамант» проведение изыскательских работ на двух участках площадью 340 и 271 кв. м, примыкающих к дому 7 Б по Звенигородской ул. с целью строительства центра бизнеса, торговли и досуга. Таким образом, будет реализовано намерение компании по формированию территории между ул. Марата и Звенигородской, как единого общественно-делового центра.
Проект международного центра бизнеса, торговли и досуга на Звенигородской, 7 А, 7 Б и ул. Марата 86 с 2002 г. осуществлялся ЗАО «Рубин». В дальнейшем в него вошел «Адамант», разработавший проект планировки и межевания на квартал с целью строительства многофункционального центра «Планета-Нептун-2».
Привлекательность будущей общественно-деловой зоны возрастает в связи со строительством новой станции метро «Звениродская», наземный вестибюль которой, как и МФК, будет построен к 2010 г. Следует отметить, что «Адамант» является партнером метрополитена по строительству торговых комплексов с наземными вестибюлями на других станциях Фрунзенского радиуса.
Еще один проект на престижной территории первоначально рассматривался правительством еще в июле 2008 г. УК «ГАРОС» объявила тогда планы строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в Петергофе, на Нижней дороге между парком «Александрия» и дачей «Знаменка». Однако тогда были высказано предположение о том, что фактическим намерением инвестора является строительство коттеджного поселка. Действительно, компания обращалась в НИИ токсикологии для экспертизы почв по данному адресу именно на предмет устройства коттеджей.
Между тем, территория вдоль Петергофского шоссе в течение 2008 г. стала менять специализацию в сторону элитного спорта: так, на противоположной стороне трассы предоставлен крупный участок земли для создания гольф-клуба. Ограничения КГИОП на данной территории (зона ЗОЛ 1-6) также предоставляют больше возможности для спортивных сооружений, чем для жилищного строительства. При повторном рассмотрении компания получила разрешение на изыскательские работы для спортивных целей на участке площадью 74393 кв.м. между Нижней дорогой, ул. Чайковского и Морской ул.