КГХ ЗакС Петербурга вносит поправки в ПЗЗ в части регламента зон зеленых насаждений
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) городского Законодательного собрания утвердила 29 из 32 поправок ко второму чтению Закона «О правилах землепользованию и застройки», разработанных экспертами комиссии.
Значительная часть поправок вносят уточнения в регламенты в части зеленых насаждений. Две из них уточняют ст. 49 части «Градостроительные регламенты», распространяя нормы возможного применения видов условно разрешенного использования в структуре зоны Р2 (зеленые насаждения общего пользования), установленные законопроектам в процентах, в применении к элементам планировочной структуры (кварталу, микрорайону), а не к району зонирования. Кроме того, в перечень основных видов разрешенного использования в зонах Р1 вместе с городскими лесами предложено внести лесопарки.
В соответствии с п.5 ст. 2 общей части ПЗЗ, если оформленный до вступления в силу ПЗЗ в установленном порядке земельный участок разделен границей территориальной зоны (подзоны), то ко всей его территории применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны (подзоны), в границы которой входит большая часть (по площади) участка. КГХ предлагает не распространять это положение на зоны транспортных магистралей (ТУ) и зеленых насаждений (ТР1, ТР2, ТР4). Кроме того, предлагается не включать участки зон ТР5 (зеленые насаждения специального назначения) в структуру санитарно-защитных зон предприятий.
Одновременно КГХ предлагает изменить формулировку п.2 ст.3 действующего Закона об охране зеленых насаждений, указав, что на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, не допускается предоставление земельных участков для зданий и сооружений, если они не соответствуют установленным ПЗЗ основным и условно разрешенным видам использования территорий.
Часть внесенных экспертами КГХ правок являются редакционными. Так, ссылки в тексте ПЗЗ на законы «Об основах регулирования градостроительной деятельности» и «О порядке проведения публичных слушаний» предложено заменить общей ссылкой на законы Санкт-Петербурга. Как напоминает КГХ, отдельные законы могут меняться чаще, чем ПЗЗ.
Две поправки, рассмотрение которых отложено, касаются использования подземного пространства. У экспертов КГХ вызвала сомнение возможность подземного размещения множества видов объектов, приведенных в перечне ст. 6 общей части проекта ПЗЗ, однако с ними не согласился депутат Виктор Евтухов, позиция которого была поддержана председателем комиссии Сергеем Никешиным.
На заседании предполагалось также обсудить предложения депутатов по изменениям в сводной губернаторской поправке. Однако выяснилось, что она еще не готова. Ссылаясь на разговор с вице-губернатором Александром Вахмистровым, С.Малков сообщил, что губернаторская поправка поступит в ЗакС 23 января. Эта дата, согласно ранее достигнутому решению, является последним сроком подачи поправок ко второму чтению.
В итоге КГХ приняла решение провести дополнительное заседание 26 января для рассмотрения губернаторской поправки, а также частных предложений депутатов.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Полукеев заявил сегодня, что не видит никаких принципиально важных оснований для отказа от реализации проекта по строительству полигона твердых бытовых отходов на Синявинских высотах. По его словам, это место идеально подходит с точки зрения геологии для размещения такого объекта. Там имеется мощный пласт глины, который будет препятствовать загрязнению почвы.
Комментируя негодование общественности в связи с планами устройства свалки непосредственно на месте гибели десятков тысяч солдат во время II Мировой войны, А.Полукеев заметил, что «бои шли везде. Что ж теперь, нигде ничего не строить?». Он посетовал на активность общественности: «У нас что ни начни делать, всегда найдутся недовольные. Уж такие люди».
А.Полукеев предложил также до начала строительства провести исследование территории, и обнаруженные останки солдат «захоронить останки солдат со всеми почестями».
Напомним, что вчера ЗакС придал официальный статус запросу депутата Алексея Ковалева, в котором содержится призыв к губернатору Валентине Матвиенко «отказаться от кощунственного плана строительства полигона твердых бытовых отходов с мусороперерабатывающим комплексом в 88-м квартале Мгинского лесничества» и подобрать другой земельный участок.
Согласно проекту, площадь полигона ТБО должна составить 120 га, объем принимаемых отходов — 2 млн. куб. м в год, срок эксплуатации — 20 лет. Стоимость реализации проекта пока неизвестна.