Появились первые прецеденты использования материнского капитала для погашения ипотечного кредита
Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с 11 января приступило к реализации положений федерального закона №288-ФЗ «О внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Закон был принят Госдумой в третьем чтении 25 декабря 2008 г. Оперативное введение в действие нового закона объясняется тем, что он предназначен для поддержки семей, имеющих 2 и более детей, в период финансового кризиса. Об этом на пресс-конференции в ИА Росбалт рассказала руководитель отделения Пенсионного фонда Наталья Гришкевич.
Базовый закон №256-ФЗ от 29.12. 06, принятый в целях преодоления демографического кризиса, ввел в действие порядок выдачи сертификата на материнский семейный капитал (МСК), установленный в размере 250 тысяч рублей и предоставляемый в безналичной форме семьям, имеющим двух и более детей по достижении 3 лет последним из родившихся детей. Средства могут быть использованы в 3 целях – на образование детей, на накопительную часть пенсии матери и на улучшение жилищных условий. Для получения сертификата мать должна обратиться в районное отделение Пенсионного фонда до конца 2011 г.
Антикризисный закон №288-ФЗ позволяет использовать средства материнского капитала до достижения возраста 3 лет ребенком, родившимся с 1 января 2007 г. Эти средства могут быть израсходованы исключительно для целей улучшения жилищных условий, и позволяют использовать материнский сертификат для погашения основной части долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение и строительство жилых помещений, включая ипотечные кредиты. Действие закона применяется к кредитам, заключенным с организацией на срок по 31 декабря 2010 г., распространяясь в том числе на кредиты, полученные матерью, ее родителями или супругом до события рождения или усыновления ребенка, предоставившего ей право на получение сертификата.
Для такого использования «материнского капитала» его получательница может обратиться в отделение Пенсионного фонда с заявлением, к которому прилагается сертификат, страховое свидетельство ОПС получательницы, ее паспорт, кредитный договор, справка из кредитного учреждения с указанием остатка долга по кредиту в рублевом эквиваленте, свидетельство о регистрации прав собственности на жилое помещение, полученное за счет заемных средств. Если стороной договора займа является супруг, требуется также копия его паспорта и копия свидетельства о браке.
Как рассказала Н.Гришкевич, с 11 января в отделения Пенсионного фонда по городу и области уже обратилось 700 человек для консультаций о применении материнского сертификата на погашение ипотечного кредита. Две матери уже представили требуемый набор документов в Красносельское и Приморское отделения.
В соответствии с Планом мероприятий по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением городского правительства от 29.08.06, внесены изменения в действующее с 28.04.04 Положение о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников. Новый текст Положения был утвержден во вторник на заседании правительства.
В Положении зафиксированы полномочия КГИОП по выявлению и учету объектов, представляющих ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, социальной культуры, эстетики, этнологии или антропологии, рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Помимо этого, к полномочиям КГИОП относится составление историко-культурного опорного плана в границах города с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений «на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность», как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития Санкт-Петербурга.
В соответствии с этой задачей КГИОП вправе осуществлять организацию и проведение историко-культурной экспертизы. Однако, в соответствии с п.3.44, эти полномочия распространяются лишь на случаи экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) другого органа государственной власти Санкт-Петербурга.
С собственниками и пользователями объектов культурного значения (независимо от их статуса) Комитет уполномочен заключать охранные обязательства, в которых определяются требования к содержанию объектов культурного наследия, условия доступа к ним граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по их сохранению и иные требования обеспечения сохранности. Согласно п. 3.50, раз в 5 лет КГИОП проводит обследование состояния и фотофиксацию таких объектов в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ их сохранения.
Отдельным пунктом установлены полномочия КГИОП по утверждению границ территорий объектов культурного наследия регионального значения. Учет предполагает их паспортизацию и выдачу собственникам паспортов на объекты. На памятниках регионального и местного значения, а также на вновь выявленных объектах культурного наследия, КГИОП уполномочен согласовывать устройство и остекление балконов и лоджий, устройство или изменение дверных и оконных проемов, установку носителей информации, осветительного оборудования, а также устройство на их территории автостоянок, причалов, объектов общественного питания, а также иных работ по переоборудованию, переустройству и приспособлению. На памятники федерального значения эти полномочия не распространяются.
В новом тексте положения применены термины «территория достопримечательного места» и «территория (архитектурного) ансамбля». Согласно п. 3.48, КГИОП вправе определять характер использования территории достопримечательного места, ограничения на ее использование и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на такой территории в отношении объектов культурного наследия регионального значения. Кроме того, Комитет уполномочен согласовывать возможность проектирования и проведения работ по сохранению памятников и ансамблей (независимо от статуса) и (или) их территорий.
В соответствии с п. 3.55 Положения, КГИОП может разрабатывать градостроительные регламенты, касающиеся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета и ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов города. Согласно п. 3.58, КГИОП также вправе согласовывать документацию по планировке территории, но лишь «в случаях, предусмотренных действующим законодательством».
КГИОП также может обращаться с исками в судебные инстанции. Эти полномочия распространяются на случаи нарушения федерального закона «Об объектах культурного наследия», а также на ситуации, требующие отчуждения у собственника бесхозяйственно содержимых объектов наследия.
В главе, устанавливающей структуру комитета и полномочия его руководителя, зафиксировано наличие в составе КГИОП первого заместителя, а также заместителей. Руководитель Комитета вправе согласовывать назначение на должность и освобождение от должности глав ГУ и ГУП районного масштаба, осуществляющих деятельность в сфере учета, охраны и популяризации памятников, но лишь с учетом мнения вице-губернатора, курирующего Комитет. Меры поощрения и взыскания к своему первому заместителю глава комитета вправе применить также же лишь по согласованию с вице-губернатором. В то же время, в соответствии с п.4.5, председатель КГИОП руководит деятельностью комитета по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение его задач и осуществление его полномочий.