Программы капремонта в Петербурге будут формироваться с участием собственников жилья
При обсуждении городским правительством постановления «О капитальном ремонте многоквартирных домов» вице-губернатор Александр Вахмистров поставил вопрос о необходимости учета мнения граждан при формировании адресных программ. Он напомнил о том, что в ряде случаев жильцы отказываются от переезда, в результате чего возникают конфликты. Глава Жилкомитета Юнис Лукманов, представивший проект, согласен на участие в формирование адресных программ представителей собственников жилых помещений с правом совещательного голоса.
Принятое сегодня постановление утверждает порядок взаимодействия органов власти Санкт-Петербурга при формировании и утверждении адресных программ по капитальному ремонту, финансируемому совместно из бюджета города и Фонда содействия реформированию ЖКХ. Порядок формирования программ на 2009 г. предусматривает финансирование в пределах утвержденных объемов по районам в соответствии с проектом бюджета с учетом технического состояния жилого фонда. При этом, предусмотрено участие управляющих компаний в долевом софинансировании капремонта в объеме не менее 5% его стоимости. Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, это положение является требованием Фонда ЖКХ.
С 2010 г. отбор домов для капремонта будет осуществляться с учетом критериев балльной оценки предоставляемых заявок на включение в адресные программы. Заявки будут рассматриваться коллегиально специальной городской комиссией, которую сформирует Жилкомитет. Определение предельной стоимости капремонта в расчете на 1 кв. м площади для установления размера субсидий и размера долевого финансирования за счет средств собственников будет предписываться методическими рекомендациями, которые ведомство будет издавать ежегодно.
При обсуждении проекта постановления глава Центрального района Светлана Штукова напомнила о том, что многие дома в районе не ремонтировались более 100 лет. Ю.Лукманов пообещал, что высокая потребность старого фонда центра в капремонте будет учтена при распределении средств.
Постановление утверждено с учетом доработки, на которой настояла председатель Юридического комитета Анна Митянина. По ее мнению, необходимо внести уточнение как в порядок участия собственников жилья в формировании программ, так и в механизм конкурсного отбора подрядчиков капремонта.
Сегодня Комиссия по землепользованию и застройке под председательством вице-губернатора Александра Вахмистрова заслушала доклад рабочей группы по оценке влияния проектируемых высотных объектов на панорамы города. Обсуждение проходило в течение двух часов. При этом застройщики ряда объектов, приглашенные на заседание, высказывали претензии к принципам оценки, примененным комиссией.
В частности, представители «ЛЭК» не согласились со стандартным подходом к отображению объектов на 3D-модели для оценки их видимости с точек обзора: рабочая группа приняла каждый объект за цилиндр радиусом 20 м без учета объемно-пространственного решения всех проектов по отдельности. Возражения возникли также в связи с тем, что рабочая группа в отдельных случаях не учитывала дальность расстояния от точки обзора до объекта. Так, 4 проектируемые «башни» на пл. Фаберже у Ладожского вокзала, выступающие над линией исторической застройки центра при обзоре с Тучкова моста, фактически не могут быть видны с расстояния 8,5 км, так как будут теряться в дымке, настаивали авторы проекта.
Тем не менее на расширенном заседании КЗЗ было принято решение согласиться с подавляющим большинством рекомендаций рабочей группы по ограничению высотности проектируемых зданий. Из 85 предложений по сокращению высотности не было поддержаны только 4 – по двум объектам корпорации «ЛЭК» на Леонтьевском мысу и зданиям бизнес-центров на месте завода «Россия» и фабрики «Возрождение» на Свердловской наб. В обоих случаях предлагавшаяся коррекция была незначительной (0,3 и 4 м).
Комиссия согласилась с предложениями понизить высотность зданий на территории развития «Измайловская перспектива». Проектируемые здания на берегу Обводного канала решено урезать с 63 до 48 и с 43 до 30 м. Еще 14 проектируемых зданий к югу от канала (на территории севернее продолжения Лиговского пр.) также предложено снизить, причем в 2 случаях на 60 м, в еще двух на 70 и в одном – на 82 м.
В то же время в южной части территории развития разрешено строительство 5 объектов по 100 м и трех по 140 м. Башни у Ладожского вокзала предложено сократить со 150 до 120 м, высотные здания на пересечении Российского пр., пр. Пятилеток и ул. Коллонтай – со 150 до 110 м, здание на пересечении Варшавской и Бассейной ул. – со 140 до 75 м, 2 здания на Леонтьевском мысу – с 73 и 66,2 до 56 м, жилое здание в парке 300-летия Санкт-Петербурга – с 140 до 105 м, здание на месте кинотеатра «Зенит» - с 125 до 100 м и др.
В то же время во многих других случаях рекомендованное сокращение не превысило 6-12 м. Комиссия сочла возможным сохранить проектируемую высотность 90 м офиса банка «Санкт-Петербург» на Малоохтинском пр. (90 м) и 165 м для нового здания на ул. Сикейроса.
Как пояснил директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, при корректировке допустимой высотности проектируемых объектов ориентиром во многих случаях были не существующие строения (в частности, на Арсенальной наб.), а перспективная фоновая застройка в соответствии с принципом «чаши». В ходе дискуссии некоторые члены комиссии, в частности первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, предлагали более значительную корректировку (напр. зданий на Леонтьевском мысу, различимых при обзоре с Дворцовой наб. в сторону Петропавловской крепости), однако в итоге были поддержаны умеренные предложения рабочей группы.