Программы капремонта в Петербурге будут формироваться с участием собственников жилья
При обсуждении городским правительством постановления «О капитальном ремонте многоквартирных домов» вице-губернатор Александр Вахмистров поставил вопрос о необходимости учета мнения граждан при формировании адресных программ. Он напомнил о том, что в ряде случаев жильцы отказываются от переезда, в результате чего возникают конфликты. Глава Жилкомитета Юнис Лукманов, представивший проект, согласен на участие в формирование адресных программ представителей собственников жилых помещений с правом совещательного голоса.
Принятое сегодня постановление утверждает порядок взаимодействия органов власти Санкт-Петербурга при формировании и утверждении адресных программ по капитальному ремонту, финансируемому совместно из бюджета города и Фонда содействия реформированию ЖКХ. Порядок формирования программ на 2009 г. предусматривает финансирование в пределах утвержденных объемов по районам в соответствии с проектом бюджета с учетом технического состояния жилого фонда. При этом, предусмотрено участие управляющих компаний в долевом софинансировании капремонта в объеме не менее 5% его стоимости. Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, это положение является требованием Фонда ЖКХ.
С 2010 г. отбор домов для капремонта будет осуществляться с учетом критериев балльной оценки предоставляемых заявок на включение в адресные программы. Заявки будут рассматриваться коллегиально специальной городской комиссией, которую сформирует Жилкомитет. Определение предельной стоимости капремонта в расчете на 1 кв. м площади для установления размера субсидий и размера долевого финансирования за счет средств собственников будет предписываться методическими рекомендациями, которые ведомство будет издавать ежегодно.
При обсуждении проекта постановления глава Центрального района Светлана Штукова напомнила о том, что многие дома в районе не ремонтировались более 100 лет. Ю.Лукманов пообещал, что высокая потребность старого фонда центра в капремонте будет учтена при распределении средств.
Постановление утверждено с учетом доработки, на которой настояла председатель Юридического комитета Анна Митянина. По ее мнению, необходимо внести уточнение как в порядок участия собственников жилья в формировании программ, так и в механизм конкурсного отбора подрядчиков капремонта.
При внесении поправок в общую часть проекта закона «О Правилах землепользования и застройки» уточнен правовой статус действующих разрешений на строительство. В соответствии с новым пунктом 10, дополнившим статью 4 общей части законопроекта, разрешения на строительство, выданные до вступления в силу ПЗЗ, сохраняют свое действие вплоть до изменения разрешений, истечения сроков их действия, или наступления иных обстоятельств, прекращающих их действие. Содержание термина «иные обстоятельства» в тексте поправки не раскрыто.
Согласно тому же новому пункту ст. 4, разрешения на строительство, выданные до вступления в силу ПЗЗ, действуют также в случае продления сроков их действия или переоформления переуступки прав на строительство иным лицам в соответствии с действующим законодательством.
Строительство может быть приостановлено в случаях, когда продолжающееся использование земельных участков и объектов капитального строительства, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, представляет опасность для здоровья человека, для окружающей среды и объектов культурного наследия. Это предусмотрено другой поправкой, внесенной Комиссией по землепользованию и застройке в пункт 4 ст.5 общей части закона «О ПЗЗ». Содержание термина «опасность для объектов культурного наследия» (к числу которых относятся как здания и сооружения, так и парки и водные объекты) в поправке не раскрыто. В тексте лишь указано, что запрет на использование земельных участков и объектов может быть применен в таких случаях «в соответствии с федеральными законами».