А.Вахмистров предлагает разобраться с зелеными насаждениями «раз и навсегда»
На заседании правительства Санкт-Петербурга вице-губернатор Александр Вахмистров повторно поставил вопрос о пересмотре адресной программы городского закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). По его словам, адресная программа составлена на 90% неточно, и вступает в противоречие с ранее принятым законом «Об охране зеленых насаждений». Это предложение было поддержано губернатором Валентиной Матвиенко, которая предложила для корректировки закона «создать серьезную рабочую группу».
Поводом для дискуссии стало рассмотрение проекта постановления о предоставлении разрешения на изыскательские работы компании ООО «Строительная система», которая планирует построить офисный центр на участке 460 кв. м на углу Кронверкского пр. и Саблинской ул. Глава Петроградского района Алексей Делюкин напомнил о том, что участок включен в адресный перечень вышеназванного закона. «А где здесь зеленые насаждения?», - удивилась губернатор, увидев на представленной фотографии участка заросли травы с несколькими деревцами у брандмауэра.
А.Вахмистров настоял на утверждении постановления, вопреки Закону о ЗНОП. По его словам, пересмотр закона давно обсуждается, но депутаты «из популистских побуждений чего-то боятся». Он предложил губернатору, чтобы она дала поручение ему самому и вице-губернатору Виктору Лобко, «чтобы наконец разобраться с этим вопросом раз и навсегда».
Председатель КГА Юлия Киселева предложила при пересмотре закона прежде всего исключить из его адресного перечня те 10 участков, которые ранее предлагались для строительства объектов социальной инфраструктуры, в частности детских садов.
Как сообщало АСН-инфо, ранее представленные КГА предложения по значительному сокращению перечня Закона о ЗНОП были рассмотрены КГХ ЗакСа совместно с представителями КГА и КБДХ. Согласившись на исключение ряда участков из перечня закона, члены КГХ в то же время представили данные о том, что в городе имеются здания бывших детских садов, которые используются не по назначению или запущены, и предложили включить их в социальные программы вместо озелененных территорий.
На заседании правительства В.Матвиенко подчеркнула, что ей не хотелось бы спекуляций по поводу зеленых насаждений. «Конечно, мы должны сохранить легкие города. Но нужно сделать паспортизацию участков зеленых насаждений. Есть места, где никакой зелени нет, а они включены в перечень. И наоборот, есть участки, не включенные в закон». Она предложила будущей рабочей группе «пройтись ногами» по городу и осмотреть все участки.
В то же время В.Матвиенко предложила отклонить проект постановления о разрешении Балтийской академии туризма и предпринимательства на изыскательские работы в целях строительства нового корпуса на углу Морского пр. и Прожекторной ул. на участке с взрослыми деревьями. «Мы же договорились, что на Крестовском острове мы больше ничего строить не будем. Если хотят, пусть реконструируют существующее здание».
Как признал на круглом столе «Петербург-2005. Каким ему быть?» руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, выдвинутую его коллективом концепцию «высотных кластеров», предполагающую возникновение новых высотных доминант в определенных местах периферии города – на пересечении новых крупных магистралей, у новых площадей и др. – практически внедрить оказалось невозможным.
Когда в картографическую часть постановления правительства Петербурга №1731 была включена «кластерная» зона 8 с установлением минимальных, а не максимальных, пределов высотности, владельцы соответствующих участков стали обращаться с просьбами о пересмотре этого ограничения. «Оказалось, что владельцы планируют строить там не высотные здания, а торговые центры на несколько этажей», - пояснил Б.Николащенко. В то же время, по его словам, владельцы других земельных территорий, добиваются увеличения предельно допустимой высоты там, где это не было предусмотрено.
По мнению Б.Николащенко, градостроительный подход, предполагавший развитие новых районов в соответствии с традиционным для исторического Петербурга сочетанием рядовой застройки с доминантами в специально отведенных местах, оказался неприменимым из-за «неподготовленности самого общества».
Впрочем, заместитель главы петербургского отделения ВООПиК Александр Конанов считает провал концепции «высотным кластеров» скорее свидетельством неэффективности градостроительной политики. Он считает, что при принятии конкретных решений капризы инвесторов на практике преобладают над градостроительными соображениями.
Эксперты согласились в том, что создание в Санкт-Петербурге архитектурной гармонии в дореволюционный период обеспечивалась императорской волей, в настоящее время отсутствующей.