Правозащитники будут сотрудничать с органами МСУ в защите прав граждан при дорожном строительстве
Сегодня в ИА Росбалт прошла рабочая встреча специалистов центра экспертиз ЭКОМ и гуманитарно-политологического центра «Стратегия» с представителями органов местного самоуправления (МСУ). Она была посвящена вопросам защиты прав граждан при осуществлении в Петербурге проектов крупного дорожного строительства.
Как подчеркнула директор центра «Стратегия» Татьяна Виноградова, взаимодействие с МСУ обсуждалось в экспертной среде еще 5 лет назад, когда правозащитная деятельность, связанная со строительными проектами и их вторжением в жизнь горожан еще только набирала обороты. По ее словам, правозащитники пытаются воздействовать на ситуацию двумя путями, – в правовом и в политическом поле. «Первый путь – это апелляции, жалобы, и, при выявлении нарушенного права, судебные иски. Второй путь – привлечение внимания общественности через СМИ», - пояснила Т.Виноградова.
По ее словам, за последний год специалистам центра и ЭКОМа удалось исследовать несколько «болевых точек» и описать ставшие типичными нарушения прав граждан при дорожном строительстве. Так, по данным эксперта ЭКОМ Дмитрия Афиногенова, при реализации дорожных проектов горожан более всего волнуют такие нарушения, как несоблюдение санитарных норм, повышение уровня загазованности, шума, снижение качества жилья, нерешенные вопросы расселения и собственности, компенсации за ущерб, ухудшение экологической обстановки, недоступность ранее привычных мест (в связи с рассечением территории крупной магистралью) и т.д.
«Все эти проблемы наиболее остро стоят в нескольких районах города. Это так называемая «Челябинская петля» (съезд с КАД на Ржевке), дорожная ситуация в Троицком Поле, в Шушарах, на Дачном пр.», - уточнила Т.Виноградова. «К сожалению, представители власти очень тяжело идут на контакт с нами. Так, разговора с представителями КГА мы добивались несколько месяцев», - сообщил Д.Афиногенов.
Поэтому теперь, в преддверии выборов в органы МСУ, правозащитники намерены теснее сотрудничать с муниципальными советами. «Органы МСУ – не комитеты правительства, чья основная задача – реализовать тот или иной проект. МСУ заинтересовано в отстаивании интересов жителей», - полагает Т.Виноградова.
Сегодня по предложению вице-губернатора Михаила Осеевского в повестку дня заседания городского правительства был внесен проект постановления «О внесении изменений в закон от 29.03.06 №152-14 «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге». В соответствие с проектом, город фактически выходит из проекта по строительству «Охта-центра».
По принятому прежде соглашению, финансирование строительства предполагалось осуществлять за счет средств учредителей: ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» - ОАО «Газпромнефть» в объеме 30,6 млрд. рублей и Петербурга, выделявшего из бюджета 29,4 млрд. рублей. Средства бюджета на реализацию основных мероприятий программы строительства на 2009-2016 гг., были установлены в размере по 2,94 млрд. рублей в год. Здание «Охта-центра» предполагалось построить к 2011 г., а весь проект, включающий также концертный зал, стадион, бассейн, комплекс спортивных залов, рестораны, музей современного искусства и музей археологии, завершить к 2016 г.
На выполнение целевой программы из бюджета города уже израсходовано 4,4 млрд. рублей. Однако в связи с финансовым кризисом при внесении поправок в городской бюджет на 2009 г. расходы на реализацию этого проекта были исключены. В то же время в проекте Правил землепользования и застройки на участке территории в устье р. Охта была установлена предельная высотность точечного объекта (локального увеличения предельной высотности) в 100 м, хотя проект победившей на конкурсе британской компании RMJM предполагал высоту 396 м.
Как сообщалось ранее, 26 декабря в ходе встречи губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко и председатель правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера была достигнута договоренность о том, что средства бюджета Санкт-Петербурга не будут участвовать в реализации проекта.
В соответствии с принятым сегодня постановлением, на строительство «Охта-центра» Санкт-Петербург не будет выделять средств ни в 2009, ни в последующие годы. «По существу, речь идет о прекращении действия целевой программы», - сказал на заседании правительства председатель Комитета по финансам Эдуард Батанов. По его словам, правительство города продаст принадлежащий ему 22,69% пакет акций ОАО «Общественно-деловой центр «Охта». Этот вопрос уже обсуждался советом директоров ОАО.
Акции будут реализованы после того, как Законодательное собрание утвердит изменения в закон о целевой программе. Как сообщало АСН-инфо, подобный законодательный документ о выходе города из проекта уже был включен в повестку дня заседания ЗакСа 14 января (он был разработан еще в 2007 г. депутатами МО «Гражданка», но тогда не рассматривался).
По словам М.Осеевского, город сосредоточится на участии в другом совместном проекте с ОАО «Газпром» - строительстве стадиона на Крестовском острове.