Правозащитники будут сотрудничать с органами МСУ в защите прав граждан при дорожном строительстве
Сегодня в ИА Росбалт прошла рабочая встреча специалистов центра экспертиз ЭКОМ и гуманитарно-политологического центра «Стратегия» с представителями органов местного самоуправления (МСУ). Она была посвящена вопросам защиты прав граждан при осуществлении в Петербурге проектов крупного дорожного строительства.
Как подчеркнула директор центра «Стратегия» Татьяна Виноградова, взаимодействие с МСУ обсуждалось в экспертной среде еще 5 лет назад, когда правозащитная деятельность, связанная со строительными проектами и их вторжением в жизнь горожан еще только набирала обороты. По ее словам, правозащитники пытаются воздействовать на ситуацию двумя путями, – в правовом и в политическом поле. «Первый путь – это апелляции, жалобы, и, при выявлении нарушенного права, судебные иски. Второй путь – привлечение внимания общественности через СМИ», - пояснила Т.Виноградова.
По ее словам, за последний год специалистам центра и ЭКОМа удалось исследовать несколько «болевых точек» и описать ставшие типичными нарушения прав граждан при дорожном строительстве. Так, по данным эксперта ЭКОМ Дмитрия Афиногенова, при реализации дорожных проектов горожан более всего волнуют такие нарушения, как несоблюдение санитарных норм, повышение уровня загазованности, шума, снижение качества жилья, нерешенные вопросы расселения и собственности, компенсации за ущерб, ухудшение экологической обстановки, недоступность ранее привычных мест (в связи с рассечением территории крупной магистралью) и т.д.
«Все эти проблемы наиболее остро стоят в нескольких районах города. Это так называемая «Челябинская петля» (съезд с КАД на Ржевке), дорожная ситуация в Троицком Поле, в Шушарах, на Дачном пр.», - уточнила Т.Виноградова. «К сожалению, представители власти очень тяжело идут на контакт с нами. Так, разговора с представителями КГА мы добивались несколько месяцев», - сообщил Д.Афиногенов.
Поэтому теперь, в преддверии выборов в органы МСУ, правозащитники намерены теснее сотрудничать с муниципальными советами. «Органы МСУ – не комитеты правительства, чья основная задача – реализовать тот или иной проект. МСУ заинтересовано в отстаивании интересов жителей», - полагает Т.Виноградова.
При корректировке общей части проекта закона «О Правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ), помимо замечаний со стороны городской прокуратуры, были приняты во внимание также интересы застройщиков и районных администраций. В статью 12 общей части закона предложено внести отдельный пункт 4, согласно которому утвержденные до вступления ПЗЗ заключения о результатах публичных слушаний по проектам планировки территории, имеющей в своем составе а) условно разрешенные виды использования земельных участков или строений на них, и (или) б) отклонения от предельных параметров строительства, будут рассматриваться как соответствующие требованиям Градкодекса РФ для принятия решения по вопросам о предоставлении соответствующих разрешений.
Таким образом, районным администрациям не придется после вступления в силу ПЗЗ организовывать повторные публичные слушания по «отклоняющимся» объектам, а застройщикам – вторично разрабатывать и вносить на слушания документацию по планировке территорий.
Как ранее сообщало АСН-инфо, поправки к текстовой и графической частям проекта закона «О ПЗЗ», разработанные Комиссией по землепользованию и застройке, будут внесены в городское Законодательное собрание ко второму чтению закона, которое состоится 28 января.