Правозащитники будут сотрудничать с органами МСУ в защите прав граждан при дорожном строительстве
Сегодня в ИА Росбалт прошла рабочая встреча специалистов центра экспертиз ЭКОМ и гуманитарно-политологического центра «Стратегия» с представителями органов местного самоуправления (МСУ). Она была посвящена вопросам защиты прав граждан при осуществлении в Петербурге проектов крупного дорожного строительства.
Как подчеркнула директор центра «Стратегия» Татьяна Виноградова, взаимодействие с МСУ обсуждалось в экспертной среде еще 5 лет назад, когда правозащитная деятельность, связанная со строительными проектами и их вторжением в жизнь горожан еще только набирала обороты. По ее словам, правозащитники пытаются воздействовать на ситуацию двумя путями, – в правовом и в политическом поле. «Первый путь – это апелляции, жалобы, и, при выявлении нарушенного права, судебные иски. Второй путь – привлечение внимания общественности через СМИ», - пояснила Т.Виноградова.
По ее словам, за последний год специалистам центра и ЭКОМа удалось исследовать несколько «болевых точек» и описать ставшие типичными нарушения прав граждан при дорожном строительстве. Так, по данным эксперта ЭКОМ Дмитрия Афиногенова, при реализации дорожных проектов горожан более всего волнуют такие нарушения, как несоблюдение санитарных норм, повышение уровня загазованности, шума, снижение качества жилья, нерешенные вопросы расселения и собственности, компенсации за ущерб, ухудшение экологической обстановки, недоступность ранее привычных мест (в связи с рассечением территории крупной магистралью) и т.д.
«Все эти проблемы наиболее остро стоят в нескольких районах города. Это так называемая «Челябинская петля» (съезд с КАД на Ржевке), дорожная ситуация в Троицком Поле, в Шушарах, на Дачном пр.», - уточнила Т.Виноградова. «К сожалению, представители власти очень тяжело идут на контакт с нами. Так, разговора с представителями КГА мы добивались несколько месяцев», - сообщил Д.Афиногенов.
Поэтому теперь, в преддверии выборов в органы МСУ, правозащитники намерены теснее сотрудничать с муниципальными советами. «Органы МСУ – не комитеты правительства, чья основная задача – реализовать тот или иной проект. МСУ заинтересовано в отстаивании интересов жителей», - полагает Т.Виноградова.
Сегодня в «Союзпетрострое» состоялся практический семинар по страхованию гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В нем приняли участие руководители и специалисты страховых компаний, входящих в Союз, и члены НП «Союзпетрострой-Стандарт» и «Союзпетрострой-Проект». С сообщениями выступили А.С.Кузнецов («Гефест»), Д.В.Куксинский («Росгосстрах СПб») и Т.Н.Елистратова («Русский мир»).
Цель семинара – обеспечить взаимодействие и взаимопонимание страховых строительных и проектных организаций при переходе на саморегулирование. Был обсужден широкий спектр связанных с этим проблем.
Во-первых – четко определен предмет страхования и его отличие от других видов страхования. При этом представители страховых компаний подчеркивали, что нигде в мире такого вида страхования не существует, и все, о чем говорилось и говорится, осуществляется впервые, вследствие чего и возникает так много вопросов.
Во-вторых – была раскрыта техника страхования, т.е. на конкретных примерах показано, что такое страховой тариф, страховые премии и страховое покрытие. При этом было показано, что применение комплексной имущественной ответственности (т.е. минимальный размер взноса в компенсационный фонд плюс указанный вид страхования) дает существенную финансовую выгоду членам СРО. Размеры страхового взноса будут колебаться в диапазоне 30-60 тысяч рублей в год, в то время, как при неиспользовании данного вида страхования строители должны будут внести в компенсационный фонд единовременно 1 млн. рублей, а проектировщики – 500 тысяч рублей. В случае же страхования гражданской ответственности процесс выплаты этой суммы растягивается на значительно более длительный срок, что особенно актуально в современных экономических условиях.
В-третьих – было рассказано о формах договоров такого страхования, причем страховые компании взяли на себя обязательство подготовить единый типовой договор, основанный на общих принципах, который будет индивидуализирован для каждой компании.
Выступающим было задано много вопросов, которые получили конкретные практические ответы.
В заключение вице-президент «Союзпетростроя» Л.М. Каплан призвал членов обоих некоммерческих партнерств как можно скорее выйти на контакты с выбранными ими страховыми компаниями с тем, чтобы не более чем в месячный срок заключить такие договора, так как без этого НП не смогут получить статус СРО.