Правозащитники будут сотрудничать с органами МСУ в защите прав граждан при дорожном строительстве


21.01.2009 00:06

Сегодня в ИА Росбалт прошла рабочая встреча специалистов центра экспертиз ЭКОМ и гуманитарно-политологического центра «Стратегия» с представителями органов местного самоуправления (МСУ). Она была посвящена вопросам защиты прав граждан при осуществлении в Петербурге проектов крупного дорожного строительства.

Как подчеркнула директор центра «Стратегия» Татьяна Виноградова, взаимодействие с МСУ обсуждалось в экспертной среде еще 5 лет назад, когда правозащитная деятельность, связанная со строительными проектами и их вторжением в жизнь горожан еще только набирала обороты. По ее словам, правозащитники пытаются воздействовать на ситуацию двумя путями, – в правовом и в политическом поле. «Первый путь – это апелляции, жалобы, и, при выявлении нарушенного права, судебные иски. Второй путь – привлечение внимания общественности через СМИ», - пояснила Т.Виноградова.

По ее словам, за последний год специалистам центра и ЭКОМа удалось исследовать несколько «болевых точек» и описать ставшие типичными нарушения прав граждан при дорожном строительстве. Так, по данным эксперта ЭКОМ Дмитрия Афиногенова, при реализации дорожных проектов горожан более всего волнуют такие нарушения, как несоблюдение санитарных норм, повышение уровня загазованности, шума, снижение качества жилья, нерешенные вопросы расселения и собственности, компенсации за ущерб, ухудшение экологической обстановки, недоступность ранее привычных мест (в связи с рассечением территории крупной магистралью) и т.д.

«Все эти проблемы наиболее остро стоят в нескольких районах города. Это так называемая «Челябинская петля» (съезд с КАД на Ржевке), дорожная ситуация в Троицком Поле, в Шушарах, на Дачном пр.», - уточнила Т.Виноградова. «К сожалению, представители власти очень тяжело идут на контакт с нами. Так, разговора с представителями КГА мы добивались несколько месяцев», - сообщил Д.Афиногенов.

Поэтому теперь, в преддверии выборов в органы МСУ, правозащитники намерены теснее сотрудничать с муниципальными советами. «Органы МСУ – не комитеты правительства, чья основная задача – реализовать тот или иной проект. МСУ заинтересовано в отстаивании интересов жителей», - полагает Т.Виноградова.




27.12.2008 02:08

Сегодня Градсовет в третий раз рассмотрел проект создания в Московском районе Санкт-Петербурга, в квартале 3 восточнее пр. Юрия Гагарина, возле СКК, легкоатлетического манежа. Квартал ограничен Бассейной ул., пр. Юрия Гагарина, Кузнецовской ул. и пр. Космонавтов. Проект осуществляется городом совместно с Академией физкультуры им. Лесгафта. Проектная организация - ЗАО «Ленстройремонт». Архитектурный проект выполнило ЗАО «Новгородгражданпроект». Высота здания должна составить 25 м. Манеж планируется построить для проведения спортивных мероприятий международного уровня. Стоимость работ оценивается в 1,2 млрд. рублей, средства будут выделены из бюджета Петербурга. Строительные работы планировалось завершить в июне 2010 г.

Уже дважды переделанный проект снова был отклонен, и на этот раз принято решение привлечь к его кардинальной переработке петербургских архитекторов, предварительно проведя переговоры и консультации совместно со Стройкомитетом. Как заметил главный архитектор города Юрий Митюрев, подход авторов отличается «ученическим стилем, когда вроде бы поправки учитываются, а нового качества проекта не возникает».

Градсовет не устроили несколько особенностей проекта, которые, по общему мнению, низводят его в разряд «советской архитектуры 1970-х гг. – складского, торгового, промышленного здания, но никак не спортивного объекта». «Рядом с СКК, получившим Госпремию, рисовавшимся несколько лет, подобное сооружении невозможно, и если строить, то надо строить что-то значительное», - отметил архитектор Михаил Мамошин.

Первое, что не понравилось Градсовету - это то, что перед зданием манежа авторы проекта предложили создать заглубленную на 1 м широкую площадку со ступеньками. «Тут будет зона без дорожного шума, интимная», - попытался защитить проект глава авторской группы Артем Воликов. По мнению собравшихся, в петербургском климате (со снегом и обледенением) создание подобного низкого пространства невозможно. «Не будет там никто сидеть в интимной зоне, простите за выражение, людям тут нужно совсем другое – быстро и массово зайти в манеж и быстро выйти. Это преступление против здравого смысла», - возразил экс-глава КГА Олег Харченко. А по мнению Михаила Сарри, перепад составит не 1, а 2 м, для чего придется делать гигантскую выемку грунта. Кроме того, по его словам, материал авторами был подан крайне неубедительно: на стенде не оказалось даже развертки, по которой можно было бы соотнести объем СКК с объемом и высотой будущего манежа. Не был представлен также ни генплан квартала, ни полноценный «разрез» здания.

Во-вторых, члены Градсовета единогласно высказались против создания прозрачной кровли манежа из карбонатного стекла. Срок его эксплуатации – 25 лет – никого не устроил. По словам Никиты Явейна, таким стеклом облицовывают ларьки, и через 3 года оно уже теряет товарный вид. Кроме того, карбонатное стекло – весьма горючий материал. А О.Харченко снова обратил внимание на климат: по его словам, 6 месяцев в году эта крыша будет завалена снегом, света пропускать не будет, а как ее чистить – неизвестно. Аргумента разработчика, уверявшего, что «производитель обещал решить все эти проблемы», никто не принял.

Еще одной претензией к авторам стало отсутствие разработки транспортной схемы и схемы движения пешеходов, с учетом существующей структуры Парка Победы, с «сильнейшей осью», идущей от гостиницы «Россия» по главной аллее парка к СКК, по которой движется основной поток пешеходов.

Следующим недостатком проекта стало фактическое отсутствие нормальных входов. Так, ВИП-вход расположен очень далеко от проезжей части, что не соответствунт статусу тех, кто им должен будет пользоваться. Да и главный вход, который, по мнению Сергея Соколова, «должен притягивать взгляд», тоже незаметен, что опять же неудобно для посетителей. А по мнению Вячеслава Ухова, необходимо сделать не только схему, но и макет всего квартала. «Тем более, что помимо этого объекта, тут есть еще несколько, которых мы не видим», - подчеркнул Александр Кошарный. «Вообще-то бюджетный проект предполагает проведение конкурса», - заметил архитектор Владимир Григорьев. «Заметьте, тяжелее всего у нас на совете идут бюджетные проекты. Вспомните, как трудно было «вытянуть» проект суда на ул. Якубовича. А все потому, что выбирают наиболее «дешевых» исполнителей», - отозвался Н.Явейн. «Был проведен тендер на выбор подрядчика, а он уже сам выбрал архитекторов», - пояснил экс-глава КГА Александр Викторов.

Само расположение здания архитекторам тоже не понравилось. «Оно поставлено буквой Г, так, что фасады держат угол, а большой легкоатлетический стадион выходит к СКК и будет огражден сеточным забором. Значит, неизбежно там появятся рекламные щиты, и кончится все дело свалкой или бетонным строительным забором. Так нельзя оставлять проект. Кроме того, там как будто не дорисован торец, выходящий на СКК, он очень резко обрывается. И в целом – проект не образный», - считает О.Харченко.

«Я прошу у членов совета одобрить следующую мою инициативу, - резюмировал Ю.Митюрев. – Надо радикально решать вопрос. Чтобы это не тянулось бесконечно, надо подключить одну или несколько серьезных питерских архитектурных групп и Комитет по строительству, как заказчика. Все, кто хочет, могут поучаствовать в этом. Но чтобы на совет это больше не выносить. Конечно, все получат итоговые материалы, вы все увидите, что у нас получится. Но уже не на совете. Обещаю лично это курировать. Сразу после Нового года надо выходить на консультации к главе Комитета по строительству». Все члены совета, включая председателя КГА Юлию Киселеву, одобрили это решение.