Семинар по страхованию гражданской ответственности прошел в «Союзпетрострое»
Сегодня в «Союзпетрострое» состоялся практический семинар по страхованию гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В нем приняли участие руководители и специалисты страховых компаний, входящих в Союз, и члены НП «Союзпетрострой-Стандарт» и «Союзпетрострой-Проект». С сообщениями выступили А.С.Кузнецов («Гефест»), Д.В.Куксинский («Росгосстрах СПб») и Т.Н.Елистратова («Русский мир»).
Цель семинара – обеспечить взаимодействие и взаимопонимание страховых строительных и проектных организаций при переходе на саморегулирование. Был обсужден широкий спектр связанных с этим проблем.
Во-первых – четко определен предмет страхования и его отличие от других видов страхования. При этом представители страховых компаний подчеркивали, что нигде в мире такого вида страхования не существует, и все, о чем говорилось и говорится, осуществляется впервые, вследствие чего и возникает так много вопросов.
Во-вторых – была раскрыта техника страхования, т.е. на конкретных примерах показано, что такое страховой тариф, страховые премии и страховое покрытие. При этом было показано, что применение комплексной имущественной ответственности (т.е. минимальный размер взноса в компенсационный фонд плюс указанный вид страхования) дает существенную финансовую выгоду членам СРО. Размеры страхового взноса будут колебаться в диапазоне 30-60 тысяч рублей в год, в то время, как при неиспользовании данного вида страхования строители должны будут внести в компенсационный фонд единовременно 1 млн. рублей, а проектировщики – 500 тысяч рублей. В случае же страхования гражданской ответственности процесс выплаты этой суммы растягивается на значительно более длительный срок, что особенно актуально в современных экономических условиях.
В-третьих – было рассказано о формах договоров такого страхования, причем страховые компании взяли на себя обязательство подготовить единый типовой договор, основанный на общих принципах, который будет индивидуализирован для каждой компании.
Выступающим было задано много вопросов, которые получили конкретные практические ответы.
В заключение вице-президент «Союзпетростроя» Л.М. Каплан призвал членов обоих некоммерческих партнерств как можно скорее выйти на контакты с выбранными ими страховыми компаниями с тем, чтобы не более чем в месячный срок заключить такие договора, так как без этого НП не смогут получить статус СРО.
Сегодня на совещании в правительстве Ленобласти чиновники природоохранных ведомств Петербурга и области договорились о совместной работе по детальному обследованию, восстановлению и очистке сооружений водосборной системы фонтанов Петергофа. Инициатором совещания выступил областной Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды. Чиновник Комитета Дмитрий Деларов сообщил, что по поручению губернатора Валерия Сердюкова в 2009 г. решено провести комплексное обследование водосборной территории Петергофских фонтанов и подготовить план восстановительных мероприятий.
По его словам, Комитет провел предварительный анализ ситуации на основе архивных данных Севзапгеологии, Ленводхоза, Водоканала, фондовых снимков, сделанных из космоса. Однако точных сведений о реальном положении дел этот анализ не дал, поэтому первоочередным мероприятием, которое Комитет осуществит уже в марте, будет детальная аэрофотосъемка местности. Всего в 2009 г. бюджет Ленобласти потратит на эти работы 1,6 млн. рублей.
Водосборная система фонтанов Петергофа занимает чуть более 16 га. Этот район представляет собой прямоугольник 7х12 км и пересекается множеством маловодных водотоков и каналов – р. Стрелка, Караста, Кикенка, Шинкарка, Черная, Леваловская, Глянинская и др. Ниже дер. Низино Шинкарка представляет собой систему искусственных прудов, соединенных каналами (Старо- и Новопетергофским). Из Никольского пруда идет забор воды на нужды Петродворца, из Английского, Красного и Ольгина прудов вода поступает на фонтаны ГМЗ «Петергоф».
До середины 1990-х гг. из 16 га площади водосбора 58% принадлежало совхозам, 33% лесному фонду, 5% госземзапасу, 4% - Петродворцу. Как сообщил Д. Деларов, на этой территории работало 6 птицефабрик и 6 свиноферм, и причиной низкого качества поверхностных вод гидросистемы был диффузный сток от сельхозугодий и сбросов животноводства. Свою «долю» в загрязнение вносили и 7 поселков с населением свыше 300 человек. В воде периодически наблюдалось превышение предельно допустимых концентраций биогенов – фосфатов, нитратов и нитритов.
В начале 1990-х гг. сельхозпроизводство сократилось, все животноводческие предприятия закрылись. Однако предыдущие загрязнения отложились на дне русел рек и ручьев в виде большого слоя ила – местами его толщина достигает 1,5-2 м, сравнявшись с глубиной самих рек, что, по данным специалистов вызывает вторичное загрязнение рек и прудов. Одновременно наблюдается загрязнение подземных вод.
В результате за 30 последних лет максимальные концентрации фосфатов и нитратов в истоках ручьев и рек водоподводящей системы Петродворца возросли в 3 и 10 раз соответственно. По словам Д. Деларова, «сейчас ПДК по основным загрязнителям не превышены, но местами ситуация находится на пределе». При этом вместо старых появились новые источники загрязнения – это, в частности, садоводство Новая Ропша и Низинское поселение, где строятся коттеджные поселки потенциальной емкостью в 10 тысяч участков. И хотя система канализования этих территорий разработана (с очисткой до показателей воды рыбохозяйственного назначения), но объем сброса предполагается очень большой – до 3 тысяч куб. м воды в сутки. Кроме того, по словам специалиста Института урбанистики Татьяны Марковой, вполне вероятно возрождение птицеводческих и свиноводческих ферм, и даже появление новых хозяйств.
Как пояснил на совещании начальник отдела координации природоохранных работ Комитета по природопользованию правительства Петербурга Валерий Колосов, масса донных илистых отложений в реках, прудах и ручьях водосбора приводит не только к загрязнению, но и к нехватке воды для работы фонтанов. По его мнению, нужнее всего сейчас очистка прудов, в частности, Церковного пруда, на котором ил уже образует островки.
По его ловам, из 140 сооружений гидросистемы фонтанов Петергофа 24 стоят на балансе города: в 2008 г. они были переданы «Водоканалом» в ведение ГУП «Экострой», в рамках которого создана служба безопасности водоподводящей системы Петродворца. В 2008 г. она начала очистку некоторых объектов – в частности, Английского (последний раз его чистили в 1914 г.) и Шинкарского прудов, а также составила дефектные ведомости гидросооружений, которые 30 лет не получали капремонта.
Городу это обошлось в несколько десятков миллионов рублей. В 2009 г. бюджет Петербурга, по словам В.Колосова, потратит на очистку и восстановление гидросооружений прославленных фонтанов 54 млн. рублей. Он отметил, что в этих средствах нет ни рубля федеральных средств. «Мы, совместно с коллегами из Ленобласти, обращались и в Федеральное агентство по природным ресурсам, и в Минкульт, почти 3 года пытались получить деньги – через признание водосборной территории природоохранной зоной. Но агентство ответило, что водосбор Петергофа относится к ведению памятника культуры, и не может быть признан природоохранной зоной, так как является антропогенным ландшафтом. А Минкульт пустил наше письмо по кругу, и оно пришло в администрацию Ленобласти. Так мы поняли, что надеяться можем только на свои силы», - рассказал В.Колосов.
При этом, уточнил он, часть мер не требует капвложений – например, складирование навоза, выпас животных, распашка земель в прибрежных зонах, как незаконные действия, могут быть пресечены муниципальными администрациями МО Ленобласти. «И несанкционированные свалки тоже можно убрать. Только в Ломоносовскмо районе их 27, в том числе 6 – в водосборной зоне фонтанов Петергофа», - признал Д.Деляров.