Э.Батанов: Городская программа по строительству «Охта-центра» фактически прекращена
Сегодня по предложению вице-губернатора Михаила Осеевского в повестку дня заседания городского правительства был внесен проект постановления «О внесении изменений в закон от 29.03.06 №152-14 «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге». В соответствие с проектом, город фактически выходит из проекта по строительству «Охта-центра».
По принятому прежде соглашению, финансирование строительства предполагалось осуществлять за счет средств учредителей: ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» - ОАО «Газпромнефть» в объеме 30,6 млрд. рублей и Петербурга, выделявшего из бюджета 29,4 млрд. рублей. Средства бюджета на реализацию основных мероприятий программы строительства на 2009-2016 гг., были установлены в размере по 2,94 млрд. рублей в год. Здание «Охта-центра» предполагалось построить к 2011 г., а весь проект, включающий также концертный зал, стадион, бассейн, комплекс спортивных залов, рестораны, музей современного искусства и музей археологии, завершить к 2016 г.
На выполнение целевой программы из бюджета города уже израсходовано 4,4 млрд. рублей. Однако в связи с финансовым кризисом при внесении поправок в городской бюджет на 2009 г. расходы на реализацию этого проекта были исключены. В то же время в проекте Правил землепользования и застройки на участке территории в устье р. Охта была установлена предельная высотность точечного объекта (локального увеличения предельной высотности) в 100 м, хотя проект победившей на конкурсе британской компании RMJM предполагал высоту 396 м.
Как сообщалось ранее, 26 декабря в ходе встречи губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко и председатель правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера была достигнута договоренность о том, что средства бюджета Санкт-Петербурга не будут участвовать в реализации проекта.
В соответствии с принятым сегодня постановлением, на строительство «Охта-центра» Санкт-Петербург не будет выделять средств ни в 2009, ни в последующие годы. «По существу, речь идет о прекращении действия целевой программы», - сказал на заседании правительства председатель Комитета по финансам Эдуард Батанов. По его словам, правительство города продаст принадлежащий ему 22,69% пакет акций ОАО «Общественно-деловой центр «Охта». Этот вопрос уже обсуждался советом директоров ОАО.
Акции будут реализованы после того, как Законодательное собрание утвердит изменения в закон о целевой программе. Как сообщало АСН-инфо, подобный законодательный документ о выходе города из проекта уже был включен в повестку дня заседания ЗакСа 14 января (он был разработан еще в 2007 г. депутатами МО «Гражданка», но тогда не рассматривался).
По словам М.Осеевского, город сосредоточится на участии в другом совместном проекте с ОАО «Газпром» - строительстве стадиона на Крестовском острове.
Сегодня Комиссия по землепользованию и застройке под председательством вице-губернатора Александра Вахмистрова заслушала доклад рабочей группы по оценке влияния проектируемых высотных объектов на панорамы города. Обсуждение проходило в течение двух часов. При этом застройщики ряда объектов, приглашенные на заседание, высказывали претензии к принципам оценки, примененным комиссией.
В частности, представители «ЛЭК» не согласились со стандартным подходом к отображению объектов на 3D-модели для оценки их видимости с точек обзора: рабочая группа приняла каждый объект за цилиндр радиусом 20 м без учета объемно-пространственного решения всех проектов по отдельности. Возражения возникли также в связи с тем, что рабочая группа в отдельных случаях не учитывала дальность расстояния от точки обзора до объекта. Так, 4 проектируемые «башни» на пл. Фаберже у Ладожского вокзала, выступающие над линией исторической застройки центра при обзоре с Тучкова моста, фактически не могут быть видны с расстояния 8,5 км, так как будут теряться в дымке, настаивали авторы проекта.
Тем не менее на расширенном заседании КЗЗ было принято решение согласиться с подавляющим большинством рекомендаций рабочей группы по ограничению высотности проектируемых зданий. Из 85 предложений по сокращению высотности не было поддержаны только 4 – по двум объектам корпорации «ЛЭК» на Леонтьевском мысу и зданиям бизнес-центров на месте завода «Россия» и фабрики «Возрождение» на Свердловской наб. В обоих случаях предлагавшаяся коррекция была незначительной (0,3 и 4 м).
Комиссия согласилась с предложениями понизить высотность зданий на территории развития «Измайловская перспектива». Проектируемые здания на берегу Обводного канала решено урезать с 63 до 48 и с 43 до 30 м. Еще 14 проектируемых зданий к югу от канала (на территории севернее продолжения Лиговского пр.) также предложено снизить, причем в 2 случаях на 60 м, в еще двух на 70 и в одном – на 82 м.
В то же время в южной части территории развития разрешено строительство 5 объектов по 100 м и трех по 140 м. Башни у Ладожского вокзала предложено сократить со 150 до 120 м, высотные здания на пересечении Российского пр., пр. Пятилеток и ул. Коллонтай – со 150 до 110 м, здание на пересечении Варшавской и Бассейной ул. – со 140 до 75 м, 2 здания на Леонтьевском мысу – с 73 и 66,2 до 56 м, жилое здание в парке 300-летия Санкт-Петербурга – с 140 до 105 м, здание на месте кинотеатра «Зенит» - с 125 до 100 м и др.
В то же время во многих других случаях рекомендованное сокращение не превысило 6-12 м. Комиссия сочла возможным сохранить проектируемую высотность 90 м офиса банка «Санкт-Петербург» на Малоохтинском пр. (90 м) и 165 м для нового здания на ул. Сикейроса.
Как пояснил директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, при корректировке допустимой высотности проектируемых объектов ориентиром во многих случаях были не существующие строения (в частности, на Арсенальной наб.), а перспективная фоновая застройка в соответствии с принципом «чаши». В ходе дискуссии некоторые члены комиссии, в частности первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, предлагали более значительную корректировку (напр. зданий на Леонтьевском мысу, различимых при обзоре с Дворцовой наб. в сторону Петропавловской крепости), однако в итоге были поддержаны умеренные предложения рабочей группы.