Э.Батанов: Городская программа по строительству «Охта-центра» фактически прекращена
Сегодня по предложению вице-губернатора Михаила Осеевского в повестку дня заседания городского правительства был внесен проект постановления «О внесении изменений в закон от 29.03.06 №152-14 «О целевой программе «Строительство административного делового центра в Санкт-Петербурге». В соответствие с проектом, город фактически выходит из проекта по строительству «Охта-центра».
По принятому прежде соглашению, финансирование строительства предполагалось осуществлять за счет средств учредителей: ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» - ОАО «Газпромнефть» в объеме 30,6 млрд. рублей и Петербурга, выделявшего из бюджета 29,4 млрд. рублей. Средства бюджета на реализацию основных мероприятий программы строительства на 2009-2016 гг., были установлены в размере по 2,94 млрд. рублей в год. Здание «Охта-центра» предполагалось построить к 2011 г., а весь проект, включающий также концертный зал, стадион, бассейн, комплекс спортивных залов, рестораны, музей современного искусства и музей археологии, завершить к 2016 г.
На выполнение целевой программы из бюджета города уже израсходовано 4,4 млрд. рублей. Однако в связи с финансовым кризисом при внесении поправок в городской бюджет на 2009 г. расходы на реализацию этого проекта были исключены. В то же время в проекте Правил землепользования и застройки на участке территории в устье р. Охта была установлена предельная высотность точечного объекта (локального увеличения предельной высотности) в 100 м, хотя проект победившей на конкурсе британской компании RMJM предполагал высоту 396 м.
Как сообщалось ранее, 26 декабря в ходе встречи губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко и председатель правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера была достигнута договоренность о том, что средства бюджета Санкт-Петербурга не будут участвовать в реализации проекта.
В соответствии с принятым сегодня постановлением, на строительство «Охта-центра» Санкт-Петербург не будет выделять средств ни в 2009, ни в последующие годы. «По существу, речь идет о прекращении действия целевой программы», - сказал на заседании правительства председатель Комитета по финансам Эдуард Батанов. По его словам, правительство города продаст принадлежащий ему 22,69% пакет акций ОАО «Общественно-деловой центр «Охта». Этот вопрос уже обсуждался советом директоров ОАО.
Акции будут реализованы после того, как Законодательное собрание утвердит изменения в закон о целевой программе. Как сообщало АСН-инфо, подобный законодательный документ о выходе города из проекта уже был включен в повестку дня заседания ЗакСа 14 января (он был разработан еще в 2007 г. депутатами МО «Гражданка», но тогда не рассматривался).
По словам М.Осеевского, город сосредоточится на участии в другом совместном проекте с ОАО «Газпром» - строительстве стадиона на Крестовском острове.
В беседе с прессой в перерыве заседания Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) вице-губернатор Александр Вахмистров сообщил, что по просьбе депутатов Законодательного собрания он согласился на перенос второго чтения закона «О Правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ) с 21 на 28 января. По его словам, «у депутатов что-то там не получается – то ли с кворумом, то ли еще с чем-то».
Действительно, сегодня депутаты ЗакС в течение 5 часов обсуждали поправки к регламенту, допускающие возможность голосования по доверенности в случае заранее объявленного отсутствия по уважительной причине. Еще одно осложняющее обстоятельство изложил в своем выступлении председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Никешин. По его мнению, второе чтение закона о ПЗЗ целесообразно провести после того, как губернатор подпишет принятый 24 декабря закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия». Это связано с уточнением высотного регламента в ПЗЗ, подчеркнул депутат.
Закон «О границах зон охраны», по словам С.Никешина, поступил в Смольный только 11 января. Как пояснил председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов, задержка была связана с тем, что редакционная комиссия ЗакС не смогла ранее внести изменения в картографическую часть проекта в соответствии с немногочисленными поправками, внесенными 17 и 24 декабря.
Между тем, как пояснил глава КГХ, губернатор вправе рассматривать принятый закон в течение 14 дней. Как известно, объем этого документа составляет около 900 страниц.
Приняв во внимание эти обстоятельства, ЗакС принял предложение о продлении срока внесения депутатских поправок ко второму чтению закона «О ПЗЗ» с 16 до 23 января.
Впрочем, целесообразность продления рассмотрения закона может быть связана и с другими обстоятельствами. Как стало известно АСН-инфо, правки в текстовую и графическую часть ПЗЗ, 15 января будут представлены КГА в прокуратуру. Несмотря на то, что КЗЗ внесла множество корректировок в соответствии с требованиями прокуратуры, не исключено, что они могут быть признаны недостаточными. Кроме того, в графическую часть закона должны быть внесены согласованные сегодня изменения в высотный регламент, с которыми депутаты должны ознакомиться до рассмотрения закона во втором чтении, для чего также требуется время.
Таким образом, закон о ПЗЗ удастся принять в целом только в феврале.