КПЭС ЗакСа Петербурга рассмотрела законы о защите дольщиков и сельхозобороте земель
Сегодня члены комиссии ЗакСа по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) обсудили проект закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга», внесенный на рассмотрение в городской парламент прокуратурой. Законопроект направлен на установление законодательного механизма оказания помощи пострадавшим при участии в долевом строительстве.
Депутатами принято решение рекомендовать ЗакСу принять законопроект в первом чтении, предложив время на поправки ко второму чтению – один месяц. До обсуждения проекта во втором чтении принято решение провести консультации со специалистами в сфере жилья для оценки ситуации на современном этапе, а 10 февраля – провести круглый стол с приглашением всех заинтересованных сторон (представителей органов госвласти, прокуратуры, уполномоченного по правам человека в СПб и др.).
Также был поддержан в целом проект ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», разработанный депутатами Госдумы РФ. Законопроектом предусматривается внесение в некоторые законодательные акты РФ изменений, направленных на упрощение процедуры согласования границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей и постановки их на кадастровый учет.
Депутаты ЗакСа не поддержали только два положения законопроекта. Первое предусматривает наделение общего собрания участников долевой собственности правом назначать лицо, которое будет действовать от их имени и совершать необходимые действия для кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки, находящиеся в долевой собственности, без нотариального удостоверения полномочий этого лица. Второе предусматривает разрешение проведения собраний опросным листом путем заочного голосования.
При этом комиссия не поддержала проект ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», разработанный. Орловским областным Советом народных депутатов. Он предлагает установить обязанность собственников земель извещать в письменной форме органы власти или местного самоуправления о всех сделках с землями сельхозназначения.
Авторы проекта закона предполагают таким образом своевременно давать властям полную информацию о правовом статусе сельхозземель, их правообладателях, выявлять природные и антропогенные перемены в их состоянии. Однако аргументы защитников законопроекта не показались депутатам ЗакСа убедительными, и с подачи главы КПЭС Александра Ольховского все члены комиссии проголосовали против него.
Работа с законодательством в сфере охраны культурного наследия и сохранение российской реставрационной школы станут главными приоритетами деятельности Росохранкультуры в 2009 г., рассказал журналистам руководитель службы Александр Кибовский, передает РИА Новости.
Полномочия по принятию подзаконных актов к части ФЗ- 73 «Об объектах культурного наследия» перешли с 1 января 2009 г. от правительства РФ к Росохранкультуре. Речь идет, в частности, о едином государственном реестре памятников, форме паспорта объектов культурного наследия и порядке установки информационных обозначений на памятниках.
По мнению А.Кибовского, в реестре, в том числе имущественном, необходимо прописывать зоны охраны памятников с описанием режимов охраны, высотных ограничений и правил пользования. Это поможет в дальнейшем избежать появления рядом с памятниками зданий, нарушающих установленные законодательством нормы. «Сейчас эта работа крайне запущена, человек получает документы без каких-либо ограничений и зона охраны выясняется уже постфактум, в то время как он брал этот участок для инвестирования без них», - сказал он.
При этом, если какой-либо объект уже стоит в зоне охраны, то он там и будет находиться, однако «дальнейшая реконструкция может идти только в сторону приведения в соответствие с теми режимами, которые будут в этой зоне охраны установлены».
По словам А.Кибовского, действующее «нормативное регулирование сферы охраны памятников отнюдь не самое плохое», однако «есть неуважение к закону, обычное человеческое хамство, когда строительство ведется без согласования проектной документации и без учета мнения специалистов. Вот такое хамство мы будем изживать», путем ликвидации незаконно возведенных строений. В качестве примера он привел разборку особняка в Вологде, дома в Ульяновске и особняка на Таганке в Москве.
Вместе с тем, против модернизации памятников архитектуры, в том числе, их перекрытия стеклянными куполами, А.Кибовский ничего против не имеет. «Ко всем истерикам с куполами и прочим я отношусь совершенно спокойно, - отметил он. - Вопрос не в том, чтобы сохранить старых тараканов и паутину, а в том, чтобы был нормальный объект. Весь мир идет по этому пути и почему-то ни у кого не возникают вопросы, когда перекрывают куполом Британский музей или берлинский Цейхгауз, а у нас каждый купол вызывает общественный коллапс».
Как отметил А.Кибовский, еще одна глобальная задача Росохранкульутры на 2009 г. – «спасение реставрационной отрасли». По его данным, до 90% материалов, которые используются в стране при реставрации, имеют иностранное происхождение. А центров профессиональной подготовки специалистов всего два – в Москве и Суздале. Решение проблемы, по его мнению – создание единой государственной структуры на базе консолидированных реставрационных ресурсов.
При этом частные фирмы, хорошо зарекомендовавшие себя на рынке, будут продолжать свою работу и дальше. «Это будет непросто, но если сегодня не принять меры по организации такой структуры, то мы окончательно потеряем нашу отечественную реставрационную школу», - считает Кибовский.