КПЭС ЗакСа Петербурга рассмотрела законы о защите дольщиков и сельхозобороте земель
Сегодня члены комиссии ЗакСа по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) обсудили проект закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Санкт-Петербурга», внесенный на рассмотрение в городской парламент прокуратурой. Законопроект направлен на установление законодательного механизма оказания помощи пострадавшим при участии в долевом строительстве.
Депутатами принято решение рекомендовать ЗакСу принять законопроект в первом чтении, предложив время на поправки ко второму чтению – один месяц. До обсуждения проекта во втором чтении принято решение провести консультации со специалистами в сфере жилья для оценки ситуации на современном этапе, а 10 февраля – провести круглый стол с приглашением всех заинтересованных сторон (представителей органов госвласти, прокуратуры, уполномоченного по правам человека в СПб и др.).
Также был поддержан в целом проект ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», разработанный депутатами Госдумы РФ. Законопроектом предусматривается внесение в некоторые законодательные акты РФ изменений, направленных на упрощение процедуры согласования границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей и постановки их на кадастровый учет.
Депутаты ЗакСа не поддержали только два положения законопроекта. Первое предусматривает наделение общего собрания участников долевой собственности правом назначать лицо, которое будет действовать от их имени и совершать необходимые действия для кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки, находящиеся в долевой собственности, без нотариального удостоверения полномочий этого лица. Второе предусматривает разрешение проведения собраний опросным листом путем заочного голосования.
При этом комиссия не поддержала проект ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», разработанный. Орловским областным Советом народных депутатов. Он предлагает установить обязанность собственников земель извещать в письменной форме органы власти или местного самоуправления о всех сделках с землями сельхозназначения.
Авторы проекта закона предполагают таким образом своевременно давать властям полную информацию о правовом статусе сельхозземель, их правообладателях, выявлять природные и антропогенные перемены в их состоянии. Однако аргументы защитников законопроекта не показались депутатам ЗакСа убедительными, и с подачи главы КПЭС Александра Ольховского все члены комиссии проголосовали против него.
Городская служба государственного строительного надзора и экспертизы (Горстройнадзор) начала вести реестр объектов повторного применения (типовых объектов). Их строительство позволяет сэкономить значительные средства на минимизации затрат при проектировании и прохождении экспертизы. При этом, при строительстве типовых объектов допускается модификация при условии, что она не затрагивает конструктивных и иных характеристик надежности и безопасности объекта.
В соответствии с приказом службы №24-п от 05.03.08, заказчик такого объекта представляет построенное здание на повторную экспертизу после его ввода в эксплуатацию. Если объект получает статус объекта повторного применения, он может быть воспроизведен с минимальным набором документации, но не позже чем через 7 лет после включения в реестр.
На экспертизу для признания реализованного проекта типовым должны быть представлены:
- общая пояснительная записка;
- сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях и экологических изысканиях;
- при необходимости – данные обследования зданий окружающей застройки;
- схема планировочной организации земельного участка (марка ГП);
- схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;
- планы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;
- проект конструктивных решений фундаментов с пояснительной запиской, схемами нагрузок на фундаменты, назначениями типа фундаментов и их расчета, для свайных фундаментов - план расположения свай и план ростверков и сечения; для фундаментов на естественном основании - план и сечения фундаментов;
- при необходимости - план цокольного этажа;
- проект организации строительства;
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- технологический регламент обращения со строительными отходами;
- сводный сметный расчет стоимости строительства, включая локальные сметные расчеты на наружные сети, благоустройство и разделы проекта, подлежащие корректировке модифицированной типовой проектной документации.
Для воспроизведения типового объекта потребуется представить оригинал и копию заключения Горстройнадзорa, выданного при включении в реестр; документ, подтверждающий соответствие проекта климатическим и гидрогеологическим условиям в новом месте применения, а также документ, подтверждающего право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, если исключительное право на данную типовую проектную документацию принадлежит иному лицу.
В реестр объектов повторного применения включены 20 первых объектов, получивших статус типовых в 2008 г. В частности, таковыми признаны 5 автозаправочных комплексов, разработанных ЗАО «Петро-Инжиниринг» для ООО «Несте-СПб» (3 варианта – АЗК нового типа, традиционного типа и автоматический), для ЗАО «Сибнефть-Северо-Запад» и для ООО «Лукойл-Северо-Запад-Нефтепродукт»).
В реестр внесены также типовые многоэтажные паркинги: 3-этажный на 204 машиноместа СК «Эдельвейс», спроектированный ООО «НПО «Каркас» и 4-этажный на 254 машиноместа ООО «Питер-Инвест» по проекту ООО «Мегаполис-Проект».
Еще одним коммерческим проектом повторного применения стал торговый комплекс ООО «Агроторг». Типовая «Пятерочка» будет двухэтажной, каркасно-панельной с плоской крышей (проектировщик - ООО «Стройкомплекс»).
Проект типового 10-13-этажного жилого дома разработан ОАО «ЛенНИИпроект» по заказу ЗАО «47 трест». Трехсекционный дом с квартирами повышенной комфортности строится из панелей Гатчинского ДСК. В описании проекта односекционного 10-этажного жилого дома, спроектированного ООО «Домостроительный комбинат «Блок» по заказу СПб ГУ «Стройкомплект» Комитета по строительству, о комфорте не упоминается, однако в 3-комнатных квартирах социального дома предусмотрены металлические двери и остекленные лоджии.
Прочие типовые проекты также заказаны Стройкомитетом. Так, ОАО «ЛенНИИПпроект» разработал проект 3-этажной типовой поликлиники. Один из проектов общеобразовательных школ на 825 мест, также работы ОАО «ЛенНИИПроект», - имеет два бассейна, один из них 25-метровый, а другой, малый. Второй проект школы на то же число учащихся скромнее, но также с 2 бассейнами. Третий проект школы на 792 мест предусматривает студии хореографии, живописи, а также медблок.
Из двух проектов детских дошкольных учреждений более эстетичным представляется проект ООО «Капитал-Строй» на 190 детей. Другой вариант типового ДОУ, разработанный «ЛенНИИпроектом» рассчитан на 110 человек. Оба типовых учреждения предусматривает бассейн, спортивные музыкальные залы.
Наконец, ЗАО «Креатив-Центр» по заказу «Стройкомплекта» разработало типовую баню на 140 человек с мыльной, парильной, сауной, кафе и баром.
Еще два типовых учреждения с санпропускниками, зонами дезинфекции, комнатами для жилья и питания, предназначенные содержания лиц БОМЖ, по заказу Комитета по строительству спроектированы ООО «БалтинжПроект».