Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга


16.01.2009 19:36

Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).

Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.

«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.

В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.

Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.




12.01.2009 17:20

Правительство Москвы в 2009 г. продолжит политику акционирования государственных унитарных предприятий. В течение года планируется акционировать 170 ГУПов. По словам руководителя комплекса земельно-имущественных отношений Владимира Силкина, в 2008 г. закончилась приватизация бывших ГУП ДЕЗ, которые были преобразованы в акционерные общества со 100-ппроцентной долей города. Сейчас в городе продолжают вести хозяйственную деятельность 422 ГУПа, сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.

«Мы продолжим приватизировать предприятия, стоящие в программе приватизации на 2008-2010 гг., а также начнем готовить к акционированию такие крупные и важные для городского хозяйства организации, как ГУП «Мосгаз», ГУП «Мосводоканал», ГУП «Московский метрополитен», ГУП «Мосгортранс» и т.д.», - заявил В.Силкин.

Он добавил, что акционированию монополий будет предшествовать работа по структурированию их бизнеса: в частности, ГУПам придется расстаться с рядом непрофильных активов. Кроме того, департаменту имущества предстоит определить, какое имущество и функции этих предприятий после реорганизации должны остаться под контролем города.

Мэр Москвы Юрий Лужков, выступая на последнем перед новогодними праздниками заседании столичного правительства, заявил, что перед тем, «как акционировать ГУП, необходимо посмотреть, а нужен ли он вообще». «Неэффективные ГУПы должны быть ликвидированы», - заявил он, приведя в качестве примера предприятия, подлежащего ликвидации, ГУП «Городская служба платных парковок».