Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга

16.01.2009 19:36

Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).

Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.

«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.

В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.

Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.

Будущие СРО формируют членскую базу
14.01.2009 16:30

В декабре 2008 г. некоммерческие партнерства (НП) «ЦентрРегион» и «ЦентрРегионПроект» начали активную работу по формированию членской базы. К настоящему моменту согласие на вступление в них дали 319 организаций, ведущих профессиональную деятельность в области строительства и проектировочных работ из более чем 35 регионов России, сообщает пресс-служба НП.

НП «ЦентрРегион», включающее компании, ведущие работу в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства и аффилированное с ним НП «ЦентрРегионПроект», объединяющее организации, работающие в сфере подготовки проектной документации, были учреждены в Москве в августе 2008 г. в соответствие с законами «О саморегулируемых организациях» и «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Президентом НП «ЦентрРегион» стал Кирилл Шалин, Управляющий партнер адвокатского бюро «Шалин и партнеры», специализирующегося на обслуживании предприятий строительной отрасли; вице-президентом – Роман Бедрик, занимающийся реализацией проектов в сфере промышленной безопасности.

Оба НП объединены единой структурой управления и общим коллегиальным органом управления – Советом, который будет сформирован до конца января 2009 г.

«Переход строительной отрасли России на систему саморегулирования неизбежен. А многие предприятия по-прежнему с опаской относятся к создаваемым НП и до последнего будут оттягивать свое вступление в СРО. Но отмена выдачи лицензий уже произошла, а через год деятельность только по лицензиям станет незаконной» - говорит Кирилл Шалин.