Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга
Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).
Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.
«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.
В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.
Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.
Отвечая на вопросы СМИ о втором конкурсе в Фонде имущества Санкт-Петербурга на приобретение построенного жилья у частных строительных компаний для реализации социальных программ города, вице-губернатор Александр Вахмистров не стал комментировать слухи о снижении закупочной цены в связи с сокращением объема средств, выделенных на эти цели, с 12,9 до 5,7 млрд. рублей.
«Для начала нам, вероятно, следует определиться, нужно нам вообще покупать жилье или не нужно. Может быть, у нас достаточно свободных земельных ресурсов. Тогда можно дать задание Комитету по строительству, и он построит жилье. А может быть, все же нужно покупать. При этом, конечно, хочется купить подешевле», - отметил вице-губернатор.
Напомним, на первом конкурсе лишь одна компания – ОАО «Дальпитерстрой» - согласилась продать городу 438 квартир в пос. Шушары по установленной максимальной цене – 47,3 тысячи рублей за 1 кв.м. Второй конкурс состоится в конце января. Приобретенное на нем жилье предназначено для предоставления ветеранам войны и жителям расселяемых аварийных домов.