Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга
Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).
Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.
«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.
В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.
Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.
Представители Гринпис России посетили ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по приглашению генерального директора предприятия Феликса Кармазинова. Состоялся обмен мнениями о существующей в городе ситуации со сбросами промышленных сточных вод в систему бытовой канализации и о способах решения этой проблемы, сообщает пресс-служба Водоканала.
В последнее время Гринпис неоднократно критиковал Водоканал, требуя прекратить прием неочищенных стоков от промышленных предприятий, поскольку существующие в городе очистные сооружения предназначены для работы с бытовыми, а не промышленными сточными водами.
По словам Ф.Кармазинова, предприятие согласно с Гринпис в том, что городские очистные сооружения не рассчитаны на промышленные стоки. Поэтому решение проблемы сбросов промышленных сточных вод – одна из основных задач, стоящих сегодня перед Водоканалом, который сейчас пересматривает принципы своей работы по контролю за стоками предприятий.
«Работа будет вестись по двум направлениям. Во-первых, собственно физический контроль за сбросами. Мы начинаем серьезную плановую работу с каждым предприятием, и все существующие выпуски сточных вод будут паспортизованы. А во-вторых, речь идет о законодательных инициативах. Мы уже направили в Совет Федерации пакет своих предложений по изменению законодательства. Если эти предложения будут приняты, появится возможность реально наказывать предприятия-нарушители, - объяснил Ф.Кармазинов. – И мы, безусловно, заинтересованы в поддержке наших действий со стороны Гринпис».
Руководитель Петербургского отделения Гринпис России Дмитрий Артамонов заявил о готовности поддержать законодательные инициативы Водоканала. «Нас очень порадовало, что «Водоканал» понимает проблему сбросов промышленных стоков и имеет планы по решению этой проблемы. Я уверен, что здесь у нас есть возможности для сотрудничества», - прокомментировал он итоги встречи.
Также на встрече поднимался вопрос об объединении усилий по продвижению законопроекта об охране Ладожского озера. Ф.Кармазиновым было высказано предложение сделать встречи с Гринпис России регулярными. Следующая намечена на конец января