Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга


16.01.2009 19:36

Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).

Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.

«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.

В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.

Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.




26.12.2008 17:23

Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер подписали Соглашение о сотрудничестве между городом и компанией, а также Договор о сотрудничестве на 2009 г. Кроме того, подписан Протокол заседания комиссии по рассмотрению и реализации стратегических проектов на территории Санкт-Петербурга на 2006-2010 гг., который, в частности, касается дальнейшей реализации проекта строительства общественно-делового района «Охта-центр». Как сообщил А.Миллер, новый документ предусматривает, что дальнейшее финансирование проекта будет полностью осуществляться за счет средств «Газпрома».

В.Матвиенко отметила, что «Газпром» – один самых надежных партнеров города. «Пять лет назад мы подписали соглашение о сотрудничестве, и наше сотрудничество оказалось чрезвычайно успешным и продуктивным. «Газпром» стал надежным партнером Петербурга не только в сфере энергетики, газификации, благоустройства города, но и как социально ответственная компания – в осуществлении важных социальных проектов и программ».

За счет средств «Газпрома» построено более 200 км газопроводов, газифицированы 14 поселков. Согласно подписанному соглашению, которое носит на этот раз бессрочный характер, программа газификации будет продолжена. Кроме того, будет продолжено строительство 4 магистральных газопроводов, что позволит наладить надежное газоснабжение жилых кварталов, а также обеспечить освоение новых городских территорий.

В числе главных результатов сотрудничества города и «Газпрома» – реконструкция и модернизация системы теплоснабжения в Петроградском районе. Сегодня этот успешный опыт применяется «Газпромом» при реконструкции теплоснабжения Петродворцового и Курортного районов. Аналогичные работы за счет средств городского бюджета ведутся в Центральном и Адмиралтейском районах. «Газпром» – участник в программы реконструкции наружного освещения, художественной подсветки исторических зданий. Компания продолжает строительство в городе на Неве целого ряда спортивных комплексов.

А.Миллер заверил, что «Газпром» «был и остается надежным партнером города». Он подчеркнул, что объемы финансирования по всем проектам, которые осуществляется в Петербурге с участием компании, останутся на уровне 2008 г., а если понадобится – будут даже увеличены.

Говоря об «Охта-центре», А.Миллер сказал: «Мы договорились, что «Газпром» на 100% будет финансировать этот проект. А город сосредоточится на футбольном стадионе для «Зенита». Онн, подчеркнул, что «все сроки будут выполнены. Все социальные функции комплекса будут реализованы». А.Миллер отметил, что «Газпром» готов выкупить у города все акции «Охта-центра», чтобы Петербург вернул вложенные средства. Он заявил также, что компания не намерена искать других партнеров для реализации проекта, и осуществит его сама.

Отвечая на вопросы СМИ, А.Миллер не уточнил, какой высоты планируется строить «Охта-центр», ограничившись заявлением, что «это будет доминанта, которая украсит Петербург».

Напомним, презентованный проект предполагал строительство «высотки» почти в 400 м, что вызвало почти всеобщее неприятие среди жителей Санкт-Петебурга. Схема финансирования проекта стоимостью порядка 60 млрд. рублей (предполагаемый срок окончания строительства - 2016 г.) изначально предусматривала, что ОАО «Газпром нефть» оплатит 51%, а Петербург - 49%.