Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга
Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).
Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.
«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.
В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.
Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.
Подготовка ежегодного профессионального конкурса «Строитель года» набирает обороты. В этом году организаторы существенно изменили основные принципы проведения конкурса – теперь компании не будут заниматься самовыдвижением - выдвигать номинантов на конкурс будут профессиональные сообщества в соответствии со своим направлением деятельности. Далее предложенные кандидатуры будут представлять себя и, самое главное, доказывать значимость вклада в развитие города, обосновывать и подтверждать достижения компании за прошедший
Лев Каплан, вице-президент «Союзпетростроя» отметил: «Были предложены два нововведения: во-первых, отказаться от сбора анкет, так как их заполняют обычно либо сами на себя, либо дочерние компании; во-вторых, чтобы каждое бизнес-сообщество обсудило у себя и выдвинуло по три номинанта на конкурс, которые будут рассмотрены экспертным советом и «расставлены по местам».
Олег Бритов, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций заявил: «Новая концепция позволяет отойти от прямого анкетирования компаний и представителей строительного комплекса для выдвижения кандидатур и подсчета результатов голосования. Представители общественных организаций, выдвигают по несколько претендентов в тех номинациях конкурса, к которым их профессиональная деятельность имеет отношение. После этого оргкомитетом и экспертным советом конкурса формируется общий реестр, проводится голосование по предложенным кандидатурам, и окончательный список номинантов выносится на обсуждение общественности».
На сегодняшний день инициаторы конкурса «Строитель года» - Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Союз строительных объединений и организаций, Союз строительных компаний «Союзпетрострой», Ассоциация банков Северо-Запада - и другие члены оргкомитета, среди которых Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга, Территориальный комитет профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Петербургский строительный центр, Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса «ДОРМОСТ», Национальная федерация профессионального образования, разработали порядок проведения конкурса, согласно которому утвердили 17 номинаций, сформировали экспертный совет для оценки выставляемых на конкурс кандидатур и определения победителей из специалистов строительной отрасли, также выдвинутых профессиональными объединениями. На этом этапе профессиональные объединения и организации строителей в срок до 20 февраля 2009 года готовят списки компаний для участия в конкурсе по следующим номинациям:
- Строитель года.
- Лучшая инвестиционно-строительная компания.
- Лучшая общестроительная компания.
- Лучшая компания по производству и поставкам строительных материалов, конструкций и инженерного оборудования зданий.
- Лучшая финансово-кредитная организация на строительном рынке.
- Лучшая компания в сфере дорожно-транспортного строительства.
- Лучшая компания в сфере проектирования и инженерных изысканий.
- Лучшая компания в сфере массового жилищного строительства.
- Лучшая компания в сфере малоэтажного строительства.
- Лучшая компания в сфере реставрации и реконструкции.
- Лучшая компания в сфере строительства коммерческой недвижимости и промышленных объектов.
- Лучшая компания в сфере инженерного обеспечения строительства.
- Лучшая специализированная строительная компания.
- Лучшая компания в сфере госзаказа по строительству жилых объектов.
- Лучшая компания в сфере госзаказа по строительству объектов соцкультбыта.
- Лучшее учебное заведение в сфере подготовки кадров для строительной отрасли.
- Лучшая компания по соблюдению правил техники безопасности в строительстве и обеспечению условий охраны труда.
Одновременно разрабатываются критерии оценки победителей, которые будут окончательно сформированы уже в начале следующего года. А в апреле будут подведены итоги Конкурса и названы его фавориты. За ходом подготовки этих мероприятий следят профессиональные и общественные средства массовой информации, одно из которых уделяет особо пристальное внимание нынешнему конкурсу – это генеральный информационный партнер «Строителя года – 2008» газета «