Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга


16.01.2009 19:36

Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).

Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.

«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.

В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.

Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.




11.01.2009 15:39

Правление Фонда содействия реформированию ЖКХ приняло решение отказать Псковской области в предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ в связи с предоставлением областью заявки, превышающей лимит предоставления финансовой поддержки на 2008 г., сообщает пресс-служба Фонда

Частью 5 ст. 19 закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ установлено, что объем финансовой поддержки за счет средств Фонда в первый год ее предоставления не может превышать 30% лимита, утвержденного для каждого субъекта РФ в соответствии с частью 1 ст. 17 закона. Это ограничение не применяется только при предоставлении поддержки из средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

Исходя из утвержденного 26 декабря 2007 г. лимита, Фонд за счет своих средств вправе предоставить Псковской области в 2008 г., не более 472,63 млн. рублей.

В 2008 г. региону на проведение капремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках двух одобренных заявок предоставлено 472,41 рублей. Таким образом, третья заявка Псковской области от 29 декабря 2008 г., в которой на проведение в 2008 г. капремонта запрашивается 78,49 млн. рублей, не соответствует требованиям Федерального закона.