Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга


16.01.2009 19:36

Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).

Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.

«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.

В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.

Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.




11.01.2009 15:59

7 января в Константиновском дворце состоялась встреча премьер-министра РФ Владимира Путина с бывшим канцлером Германии, председателем комитета акционеров компании Nord Stream AG Герхардом Шредером. Поводом для переговоров стал конфликт в связи с отказом Киева подписать новый договор о поставках газа и с незаконным присвоением Украиной объемов экспортных поставок газа в страны Европы, в связи с чем транзит через территорию Украины был приостановлен.

На совместной пресс-конференции В.Путин подчеркнул, что этот конфликт «только актуализирует» задачу строительства газовой трубопроводной системы по дну Балтийского моря - трубопровода Nord Stream. Он выразил уверенность в том, что основные европейские потребители российского газа окончательно убедились в необходимости ускорения реализации проекта.

В свою очередь, Г.Шредер напомнил о том, что трубопровод предназначен для доставки газа не только в Германию и является составной частью трансъевропейской системы газоснабжения. «Хочу подчеркнуть, что все страны Европейского Союза уже дали согласие на осуществление этого проекта. Таким образом, они разделяют ответственность за его реализацию», - заверил экс-генканцлер.

Комментируя опасения ряда организаций скандинавских стран, а также Комитета по петициям Европейского парламента в связи с возможным экологическим ущербом при реализации проекта, Г.Шредер сообщил, что Nord Stream AG инвестировала 100 млн. евро в подробное исследование экологических аспектов строительства магистрального газопровода. По его утверждению, это самое масштабное экологическое исследование, когда-либо проведенное в бассейне Балтийского моря.

«Мы абсолютно уверены в том, что если все участники будут следовать праву и закону, то в октябре 2011 года этот газопровод вступит в строй», - заявил Шредер от имени акционеров.

Напомним, газопровод «Северный поток» (Nord Stream) протяженностью 1198 км должен соединить балтийское побережье России в районе Выборга (Ленинградская область) с побережьем Германии в районе Грайфсвальда. На его пути нет транзитных государств, что позволяет снизить стоимость транспортировки газа и минимизировать политические риски. I этап проекта предусматривает строительство первой нитки с пропускной способностью 27,5 млрд. куб. м в год, второй – ее удвоение (55 млрд. куб. м). Целевыми рынками поставок по «Северному потоку» являются Германия, Великобритания, Нидерланды, Франция, Дания. Газопровод находится в стадии проектирования. В начале 2010 г. предполагается приступить к строительным работам. Начало строительства требовало одобрения правительств Швеции, Дании, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы и Польши.

В состав акционеров Nord Stream AG входят ОАО «Газпром» (51%), германские компании Wintershall Holding AG и E.ONRuhrgas AG (по 20%) и голландская N.V. Nederlandse Gasunie (9%). В конце декабря 2008 г. готовность участвовать в строительстве выразила французская компания Gaz de France.