Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга


16.01.2009 19:36

Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).

Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.

«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.

В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.

Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.




11.01.2009 16:43

В 2008 г. в программах Фонда содействия реформированию ЖКХ приняли участие 78 субъектов РФ. В рамках долевого финансирования региональных программ капремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья в региональные и муниципальные бюджеты из средств Фонда было перечислено 45,7 млрд. рублей, сообщает пресс-служба Фонда.

Из этой суммы 35,7 млрд. рублей было направлено на софинансирование капремонта и почти 10 млрд. рублей – на переселения граждан из аварийного жилья. Доля регионального софинансирования этих программ составила около 27,53 млрд. рублей.

Средства Фонда были направлены на капремонт 37687 многоквартирных домов и расселение 1973аварийных домов.

Кроме того, с декабря 2008 г. Фонд приступил к реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. В ее рамках регионам предоставлена возможность получить по упрощенной процедуре из средств Фонда ЖКХ на расселение аварийного жилья в общей сумме 50 млрд. рублей. Эти средства пойдут на выкуп строящегося жилья, находящегося в высокой степени готовности (не менее 70%). По этой программе в декабре 2008 г. правлением Фонда ЖКХ были одобрены заявки 22 регионов на общую сумму 8,7 млрд. рублей. Причем средства уже перечислены в субъекты РФ. На эти деньги с учетом регионального софинансирования будет расселено 1559 аварийных домов.