Эксперты: Концепция создания «высотных кластеров» в Петербурге провалилась
Как признал на круглом столе «Петербург-2005. Каким ему быть?» руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, выдвинутую его коллективом концепцию «высотных кластеров», предполагающую возникновение новых высотных доминант в определенных местах периферии города – на пересечении новых крупных магистралей, у новых площадей и др. – практически внедрить оказалось невозможным.
Когда в картографическую часть постановления правительства Петербурга №1731 была включена «кластерная» зона 8 с установлением минимальных, а не максимальных, пределов высотности, владельцы соответствующих участков стали обращаться с просьбами о пересмотре этого ограничения. «Оказалось, что владельцы планируют строить там не высотные здания, а торговые центры на несколько этажей», - пояснил Б.Николащенко. В то же время, по его словам, владельцы других земельных территорий, добиваются увеличения предельно допустимой высоты там, где это не было предусмотрено.
По мнению Б.Николащенко, градостроительный подход, предполагавший развитие новых районов в соответствии с традиционным для исторического Петербурга сочетанием рядовой застройки с доминантами в специально отведенных местах, оказался неприменимым из-за «неподготовленности самого общества».
Впрочем, заместитель главы петербургского отделения ВООПиК Александр Конанов считает провал концепции «высотным кластеров» скорее свидетельством неэффективности градостроительной политики. Он считает, что при принятии конкретных решений капризы инвесторов на практике преобладают над градостроительными соображениями.
Эксперты согласились в том, что создание в Санкт-Петербурге архитектурной гармонии в дореволюционный период обеспечивалась императорской волей, в настоящее время отсутствующей.
В Ломоносове состоялись слушания по временному регламенту застройки №08/2434 территории, ограниченной ул Федюнинского, Ораниенбаумским пр., Астрономической ул. и высоковольтной линией. Заказчиком слушаний является Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле. По доверенности КЭРППТ материалы ВРЗ представила сотрудник ООО «Институт территориального развития» Елена Кургузова.
На территории в настоящее время жилых строений нет. Южная часть квартала, где вдоль ЛЭП, согласно Генплану, проектируется прокладка новой магистрали (продолжение Астрономической ул. на запад), занята участком лесопарка, относящейся к Глуховскому парклесхозу (ГУП «Лесопарковая зона»).
В центральной части квартала расположены научно-опытные корпуса ФГУП «ВНИИ метрологии им. Менделеева», производственный корпус ОАО НПО «Скала» (образован на базе ВНИИ радиотехники, производит лазерные приборы), а также бездействующие мощности бывшего завода аналитического приборостроения ЛенВМБ. Эти участки были отнесены в Генплане к функциональной зоне Д. С востока к ним прилежит участок с недостроенным зданием предприятия по производству минеральной воды, где была сформирована производственно-деловая зона (ПД). К северу, вдоль ул. Федюнинского, расположены плоскостные гаражи кооперативов «Дружба», КАС-9 и «Ораниенбаумский», к которым с северо-запада примыкает здание профессионального лицея №20. Согласно Генплану, здесь сформированы участки зон инженерной инфраструктуры (И) и многоэтажного строительства (3ЖД).
Как стало известно корреспонденту АСН-Инфо от представителей районной администрации, разработка ВРЗ связана с использованием для нужд города участка зоны ПД. Согласно откорректированной по инициативе КЭРППТ систематике производственных зон, в представленном в ЗакС проекте ПЗЗ на данном участке сформирована зона ТП1.
В ходе слушаний районный архитектор Екатерина Павлючук подтвердила, что перспективы территории связаны в первую очередь с промышленным развитием. На представленной схеме территориального зонирования были отображены границы перспективного участка промышленного назначения в южной части квартала квадратной формы, занимающей около 60% территории леса. Представитель ООО «ИТР» подтвердила, что развитие этой территории (также отнесенной к ТП1) выходит за временные рамки действия Генплана (2015 г.).
Впрочем, предложения и замечания аудитории преимущественно касались северного участка квартала, где предусмотрено строительство жилья на территории двух гаражных кооперативов. Е.Павлючук напомнила о том, что город намерен полностью отказаться от плоскостных гаражей. Со своей стороны, присутствовавшие представители кооперативов напомнили о том, что территория квартала является заболоченной, и строительство здесь многоэтажных паркингов предполагает значительные затраты. Высказывалась также обеспокоенность в связи с возможным использованием лесных участков территории для логистических терминалов, обслуживащих проектируемые в районе порты.
В ходе слушаний представители района заверили граждан в том, что с учетом явлений кризиса жилищные проекты на вышеназванной территории вряд ли будут реализованы в ближайшем будущем. В свою очередь, сотрудник ООО «ИТР» пояснила, что более конкретные планы использования территории будут представлены на слушаниях проекта планировки и межевания.
При доработке Генплана в южной части Ломоносова, в особенности вдоль Астрономической ул. и ул. Федюнинского, предполагалось не только предоставление участков на инвестиционных условиях, но и выделение территорий для городских нужд – в частности, для строительства мусороперерабатывающего комплекса, снегоприемных пунктов, газораспределительных станций и др. В связи с кризисом возрастает вероятность использование территорий, ранее предназначенных для инвестиционных проектов, для объектов городского хозяйства.