Эксперты: Концепция создания «высотных кластеров» в Петербурге провалилась
Как признал на круглом столе «Петербург-2005. Каким ему быть?» руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, выдвинутую его коллективом концепцию «высотных кластеров», предполагающую возникновение новых высотных доминант в определенных местах периферии города – на пересечении новых крупных магистралей, у новых площадей и др. – практически внедрить оказалось невозможным.
Когда в картографическую часть постановления правительства Петербурга №1731 была включена «кластерная» зона 8 с установлением минимальных, а не максимальных, пределов высотности, владельцы соответствующих участков стали обращаться с просьбами о пересмотре этого ограничения. «Оказалось, что владельцы планируют строить там не высотные здания, а торговые центры на несколько этажей», - пояснил Б.Николащенко. В то же время, по его словам, владельцы других земельных территорий, добиваются увеличения предельно допустимой высоты там, где это не было предусмотрено.
По мнению Б.Николащенко, градостроительный подход, предполагавший развитие новых районов в соответствии с традиционным для исторического Петербурга сочетанием рядовой застройки с доминантами в специально отведенных местах, оказался неприменимым из-за «неподготовленности самого общества».
Впрочем, заместитель главы петербургского отделения ВООПиК Александр Конанов считает провал концепции «высотным кластеров» скорее свидетельством неэффективности градостроительной политики. Он считает, что при принятии конкретных решений капризы инвесторов на практике преобладают над градостроительными соображениями.
Эксперты согласились в том, что создание в Санкт-Петербурге архитектурной гармонии в дореволюционный период обеспечивалась императорской волей, в настоящее время отсутствующей.
Развитие терминальной сети ОАО «РЖД» будет осуществлять новое специализированное подразделение компании – Центр по развитию терминалов. Целью его создания является определение мест для расположения опорных грузовых терминалов РЖД, а также тех станций, где будет производиться модернизация имеющихся мощностей. Появление новой структуры позволит ускорить разработку единой политики ОАО «РЖД» в сфере транспортно-логистической деятельности, сообщает пресс-служба компании.
К концу I квартала 2009 г. будет решено, в какой форме станет функционировать эта структура – как подразделение одного из департаментов РЖД либо как филиал компании. Параллельно ведется работа по созданию дирекции по терминально-логистической деятельности ОАО «РЖД», которая станет выполнять функции оператора строящихся и проектируемых терминалов компании.
Новые грузовые терминалы будут обладать таким техническим оснащением и использовать такие логистические технологии, чтобы в результате компания получила единую терминальную структуру, а не разрозненные объекты, не имеющие системной взаимосвязи. Для этого будут созданы единые нормативы их деятельности, гарантирующие публичность и доступность данных объектов для клиентов.
В настоящее время в ОАО «РЖД» подготовлено 7 технико-экономических обоснований по перспективным проектам новых терминалов. Они предусматривают создание новых крупных мультимодальных терминальных комплексов в Калининграде, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Самаре, Ростове-на-Дону и Москве, в районе Ховрино. Теперь вся документация по ним переходит в распоряжение ЦРТ, и уже эта новая структура будет заниматься всеми необходимыми предпроектными разработками и их выводом на инвестиционные контракты с заинтересованными лицами.