Эксперты: Концепция создания «высотных кластеров» в Петербурге провалилась
Как признал на круглом столе «Петербург-2005. Каким ему быть?» руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, выдвинутую его коллективом концепцию «высотных кластеров», предполагающую возникновение новых высотных доминант в определенных местах периферии города – на пересечении новых крупных магистралей, у новых площадей и др. – практически внедрить оказалось невозможным.
Когда в картографическую часть постановления правительства Петербурга №1731 была включена «кластерная» зона 8 с установлением минимальных, а не максимальных, пределов высотности, владельцы соответствующих участков стали обращаться с просьбами о пересмотре этого ограничения. «Оказалось, что владельцы планируют строить там не высотные здания, а торговые центры на несколько этажей», - пояснил Б.Николащенко. В то же время, по его словам, владельцы других земельных территорий, добиваются увеличения предельно допустимой высоты там, где это не было предусмотрено.
По мнению Б.Николащенко, градостроительный подход, предполагавший развитие новых районов в соответствии с традиционным для исторического Петербурга сочетанием рядовой застройки с доминантами в специально отведенных местах, оказался неприменимым из-за «неподготовленности самого общества».
Впрочем, заместитель главы петербургского отделения ВООПиК Александр Конанов считает провал концепции «высотным кластеров» скорее свидетельством неэффективности градостроительной политики. Он считает, что при принятии конкретных решений капризы инвесторов на практике преобладают над градостроительными соображениями.
Эксперты согласились в том, что создание в Санкт-Петербурге архитектурной гармонии в дореволюционный период обеспечивалась императорской волей, в настоящее время отсутствующей.
В Московском районе состоялись публичные слушания ВРЗ №08/2220 территории, ограниченной наб. Обводного канала, Московским пр., Балтийским направлением железной дороги и Благодатной ул., и предназначенной реализации проекта «Измайловская перспектива».
АСН-инфо уже сообщало, что накануне, 14 января, городская Комиссия по землепользованию и застройке (КЗЗ) решила «урезать» проектируемые в рамках проекта здания на берегу Обводного канала с 63 до 48 и с 43 до 30 м. Еще 14 планируемых зданий к югу от канала (на территории севернее продолжения Лиговского пр.) также предложено снизить, причем в 2 случаях на 60 м, в еще двух на 70 и в одном - на 82 м. В то же время в южной части территории развития разрешено строительство 5 объектов по 100 м и 3-х по 140 м.
Однако рассматриваемый ВРЗ, создание которого датировано июлем 2008 г., естественно, не содержит в себе не только этих параметров, но и тех, которые были утверждены I чтением закона «О правилах землепользования и застройки», состоявшемся в декабре. Именно на это обратила внимание главный специалист КГА по Московскому району Александра Шабанова, которая объявила на слушаниях, что ВРЗ должен быть пересмотрен и скорректирован в соответствии с I чтением закона – причем не только высотные параметры, но и виды разрешенного использования территорий, которые не соответствуют принятым в ПЗЗ.
В разговоре с корреспондентом АСН-инфо она еще раз заметила, что ВРЗ «был согласован КГА», но «утвержден без корректировок не будет». Примечательно, что А.Шабанова не считает нужным корректировать ВРЗ в соответствии с решением КЗЗ, поскольку оно не является законодательным актом. Того же мнения придерживается и начальник отдела землепользования и строительства администрации Московского района Людмила Новгородова. Дальнейшая судьба ВРЗ пока неясна – после заявления Л.Шабановой слушания быстро завершились.
Заказчиком ВРЗ является ООО «Стройлеспродукт». Как пояснил финансовый директор компании Павел Иванов, в Петербурге работает филиал инвестиционно-строительной и девелоперской компании, имеющей московское происхождение. «Стройлеспродукт» намерен построить на территории «Измайловской перспективы» 12-этажный бизнес-центр высотой около 40 м, в центре будущего района. Площадь участка – 6,5 тысяч кв. м, площадь здания составит 40 тысяч кв. м. В августе 2008 г. ООО «Стройлеспродукт» получило разрешение на проектно-изыскательские работы на этой территории. Инвестиции в проект и сроки начала строительства представитель компании называть отказался.