Если у подземного центра на пл. Восстания будет купол, то он не станет собственностью инвестора
В соответствии с поправкой, внесенной в ст. 6 общей часть закона «О Правилах землепользования и застройки» при ее доработке на расширенном заседании городской Комиссии по землепользованию и застройке, в пределах территорий общего пользования может допускаться дифференцированное использование наземного и подземного пространства. При этом подземное пространство может использоваться при соблюдении запретов, установленных федеральным законодательством на приватизацию земельных участков на территориях общего пользования, на которых размещены надземные элементы подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Единственным проектом использования подземного пространства с возможными надземными элементами на территории общего пользования, на который выдано разрешение на проведение проектно-изыскательских работ, в настоящее время является проект ООО «Адитум» на пл. Восстания.
На круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко высказал мнение о том, что предназначением высотного регулирования является сохранение Санкт-Петербурга в целом как памятника мирового культурного наследия. «Можно охранять каждый объект культурного наследия по отдельности, однако если при этом будет уничтожена историческая архитектурная среда, эти памятники также перестанут существовать. Это станет ударом по национальному самосознанию, поскольку Санкт-Петербург, как историческую столицу России, ничем не заменить», - считает он.
Позицию Б.Николащенко разделяет его бывшая коллега Наталья Винокурова, разрабатывавшая первые модели высотного регулирования застройки еще в 1964 г. Впрочем, по ее словам, это не называлось регламентом. В свою очередь, то, что ныне именуется фоновой застройкой, было принято называть рядовой застройкой. «Фоновая застройка – это то, что выступает на горизонте, при этом иногда неожиданно», - пояснила Н.Винокурова. Она подчеркнула, что ее разработки по высотному регулированию преследовали именно цель ограничения фоновой застройки.
По мнению директора бюро межевания территорий ЗАО «Петербургский НИПИГрад» Павла Никонова, цель высотного регламента никак не отражена в проекте Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. «Сами по себе цифры ничего не означают», - пояснил П.Никонов. «Так, высота в 48 м в одном случае никак не повлияет на исторические панорамы, а в другом случае их разрушит». Принципы высотного регламента, как считает эксперт, следовало прописать в текстовой части закона, а не только на картах.