Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
Подписывайтесь на нас:
Правительство выделит более 12,5 млрд рублей на субсидии регионам для инженерного обустройства территорий под жилую застройку.
Правительство РФ в 2006 году выделит более 12,5 млрд рублей в виде субсидий субъектам Федерации для инженерного обустройства территорий, продаваемых под жилищную застройку. Об этом заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф на брифинге во вторник.
По словам министра, средства бюджета будут выделяться в виде госгарантий по кредитам, которые субъекты Федерации будут брать у банков на инженерное обустройство таких территорий, а также на субсидирование ставок этих кредитов.
Как передает «Интерфакс», министр рассказал, что в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. Герман Греф пояснил, что, согласно проведенному исследованию, субъекты Федерации могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50% кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.
Таким образом, по его словам, «вне зависимости от финансового состояния каждый субъект Федерации сможет привлечь кредит на инженерное обустройство территорий, продаваемых под жилищную застройку». В связи с этим Герман Греф подчеркнул, что если в регионах будет наблюдаться дисбаланс предложения и спроса, и цены на жилье будут сильно расти, то вина будет на органах власти этого субъекта Федерации, так как все возможности по привлечению кредита у регионов есть. «Ни один субъект Федерации не сможет обвинить правительство в том, что оно провозгласило это направление и не профинансировало», – подчеркнул министр.
Герман Греф также отметил, что проведенные с банками консультации показали, что банки могут уже в следующем году выдать кредиты на сумму приблизительно $1 млрд, а в 2007 году – до $2 млрд по ставке 13% годовых под инженерное обустройство участков.
При этом министр отметил, что государство будет субсидировать процентные ставки кредитов, и половину ставки берет на себя, а именно 6,5%. «Поэтому любой субъект Федерации сможет привлечь кредит под 6,5% годовых», – заключил он.
Источник: М2
По словам министра, средства бюджета будут выделяться в виде госгарантий по кредитам, которые субъекты Федерации будут брать у банков на инженерное обустройство таких территорий, а также на субсидирование ставок этих кредитов.
Как передает «Интерфакс», министр рассказал, что в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. Герман Греф пояснил, что, согласно проведенному исследованию, субъекты Федерации могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50% кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.
Таким образом, по его словам, «вне зависимости от финансового состояния каждый субъект Федерации сможет привлечь кредит на инженерное обустройство территорий, продаваемых под жилищную застройку». В связи с этим Герман Греф подчеркнул, что если в регионах будет наблюдаться дисбаланс предложения и спроса, и цены на жилье будут сильно расти, то вина будет на органах власти этого субъекта Федерации, так как все возможности по привлечению кредита у регионов есть. «Ни один субъект Федерации не сможет обвинить правительство в том, что оно провозгласило это направление и не профинансировало», – подчеркнул министр.
Герман Греф также отметил, что проведенные с банками консультации показали, что банки могут уже в следующем году выдать кредиты на сумму приблизительно $1 млрд, а в 2007 году – до $2 млрд по ставке 13% годовых под инженерное обустройство участков.
При этом министр отметил, что государство будет субсидировать процентные ставки кредитов, и половину ставки берет на себя, а именно 6,5%. «Поэтому любой субъект Федерации сможет привлечь кредит под 6,5% годовых», – заключил он.
Источник: М2
Подписывайтесь на нас: