Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
Подписывайтесь на нас:
Полпред Кириенко предлагает привлечь частный капитал к строительству плотины в Нижегородской области.
Полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко предлагает привлечь частных инвесторов к реализации проекта по строительству низконапорной плотины в Нижегородской области. С таким предложением он выступил, открывая в среду заседание круглого стола «Взаимодействие власти и бизнес-сообщества в формировании и реализации первого этапа федеральной программы "Стратегия развития транспорта России до 2010 года по проблемам системного развития водного транспорта"».
Сергей Кириенко отметил, что в настоящее время одной из проблем водного транспорта РФ является недостаточная глубина Волги на участке от Городца до Нижнего Новгорода. Полпред напомнил, что река на участке длиной в 20 с небольшим километров сильно обмелела, в результате чего появилась проблема прохода грузовых судов на этом отрезке.
По его данным, простой грузовых судов, проходящих через городецкий гидроузел, за время навигации достигает 90 тыс. часов. Ежегодные потери при грузоперевозках составляют до 1,5 млрд грузо-километров, в результате судоходные компании ежегодно недополучают порядка 10 млрд рублей дохода. «Эти недополученные 10 миллиардов ежегодно – это цена вопроса, стоимость строительства низконапорной плотины», – сказал полпред.
Сергей Кириенко заявил, что существует точка зрения, согласно которой повышение уровня воды на этом участке Волги возможно осуществить за счет подъема уровня Чебоксарского водохранилища. Однако этот вариант, по мнению полпреда, грозит большими экологическими проблемами «в виде огромного количества подтопленных территорий».
Он отметил, что у Минтранса РФ уже есть опыт строительства крупных объектов с привлечением средств частного бизнеса, в частности, такой проект в настоящее время реализуется в Санкт-Петербурге.
Полпред также проинформировал участников совещания о существующих в отрасли проблемах износа гидротехнических сооружений (ГТС). По его словам, износ большинства ГТС достигает 70%, а уровень финансирования этих сооружений в последние годы составлял около 50%.
Кроме того, полпред отметил, что страна нуждается в необходимости развития логистики в сфере водного транспорта. «Россия является судоходной страной, однако в части использования своего потенциала для грузоперевозок серьезно отстала от западных стран», – сказал Сергей Кириенко.
Источник: «Интерфакс»
Сергей Кириенко отметил, что в настоящее время одной из проблем водного транспорта РФ является недостаточная глубина Волги на участке от Городца до Нижнего Новгорода. Полпред напомнил, что река на участке длиной в 20 с небольшим километров сильно обмелела, в результате чего появилась проблема прохода грузовых судов на этом отрезке.
По его данным, простой грузовых судов, проходящих через городецкий гидроузел, за время навигации достигает 90 тыс. часов. Ежегодные потери при грузоперевозках составляют до 1,5 млрд грузо-километров, в результате судоходные компании ежегодно недополучают порядка 10 млрд рублей дохода. «Эти недополученные 10 миллиардов ежегодно – это цена вопроса, стоимость строительства низконапорной плотины», – сказал полпред.
Сергей Кириенко заявил, что существует точка зрения, согласно которой повышение уровня воды на этом участке Волги возможно осуществить за счет подъема уровня Чебоксарского водохранилища. Однако этот вариант, по мнению полпреда, грозит большими экологическими проблемами «в виде огромного количества подтопленных территорий».
Он отметил, что у Минтранса РФ уже есть опыт строительства крупных объектов с привлечением средств частного бизнеса, в частности, такой проект в настоящее время реализуется в Санкт-Петербурге.
Полпред также проинформировал участников совещания о существующих в отрасли проблемах износа гидротехнических сооружений (ГТС). По его словам, износ большинства ГТС достигает 70%, а уровень финансирования этих сооружений в последние годы составлял около 50%.
Кроме того, полпред отметил, что страна нуждается в необходимости развития логистики в сфере водного транспорта. «Россия является судоходной страной, однако в части использования своего потенциала для грузоперевозок серьезно отстала от западных стран», – сказал Сергей Кириенко.
Источник: «Интерфакс»
Подписывайтесь на нас: