Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
Подписывайтесь на нас:
В осеннюю сессию депутаты Госдумы рассмотрят ряд законопроектов, касающихся жилищной сферы.
В осеннюю сессию Госдумы РФ, которая началась в среду, депутаты рассмотрят ряд законопроектов, касающихся жилищной сферы. Об этом журналистам сообщила первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.
На пленарном заседании в среду депутаты утвердили примерную программу законопроектной работы нижней палаты парламента на период осенней сессии. По словам вице-спикера, в осеннюю сессию парламентарии рассмотрят 566 законопроектов.
Любовь Слиска уточнила, что восемь законопроектов – это законодательная инициатива президента, 51 – правительства, 30 законопроектов поступило от сенаторов, 297 – законодательные инициативы депутатов Госдумы, 179 – поступили из Законодательных Собраний субъектов РФ. Один законопроект – из Верховного Суда.
Первый вице-спикер подчеркнула, что законопроекты, внесенные президентом и правительством, Госдума по-прежнему будет рассматривать в качестве приоритетных. Речь идет о предложении главы государства в области здравоохранения, образования и жилищной сферы, пояснила Слиска.
Она также добавила, что в блоке экономическая политика парламентариям предстоит во втором чтении рассмотреть проект Водного и Лесного кодексов, а также ряд законов, направленных на совершенствование налогового законодательства. Особое внимание будет уделено проекту федерального бюджета на 2006 год. Кроме того, будут рассмотрены поправки в Бюджетный кодекс, добавила Любовь Слиска.
В свою очередь вице-спикер Думы Вячеслав Володин заявил, что во время осенней сессии депутаты примут ряд законопроектов, направленных на реализацию программы обеспечения жильем молодых семей.
Источник: М2
На пленарном заседании в среду депутаты утвердили примерную программу законопроектной работы нижней палаты парламента на период осенней сессии. По словам вице-спикера, в осеннюю сессию парламентарии рассмотрят 566 законопроектов.
Любовь Слиска уточнила, что восемь законопроектов – это законодательная инициатива президента, 51 – правительства, 30 законопроектов поступило от сенаторов, 297 – законодательные инициативы депутатов Госдумы, 179 – поступили из Законодательных Собраний субъектов РФ. Один законопроект – из Верховного Суда.
Первый вице-спикер подчеркнула, что законопроекты, внесенные президентом и правительством, Госдума по-прежнему будет рассматривать в качестве приоритетных. Речь идет о предложении главы государства в области здравоохранения, образования и жилищной сферы, пояснила Слиска.
Она также добавила, что в блоке экономическая политика парламентариям предстоит во втором чтении рассмотреть проект Водного и Лесного кодексов, а также ряд законов, направленных на совершенствование налогового законодательства. Особое внимание будет уделено проекту федерального бюджета на 2006 год. Кроме того, будут рассмотрены поправки в Бюджетный кодекс, добавила Любовь Слиска.
В свою очередь вице-спикер Думы Вячеслав Володин заявил, что во время осенней сессии депутаты примут ряд законопроектов, направленных на реализацию программы обеспечения жильем молодых семей.
Источник: М2
Подписывайтесь на нас: