Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
Подписывайтесь на нас:
Девелоперов коммерческой недвижимости Москвы и Подмосковья расставили по ранжиру.
«Русский инвестиционный дом» и Vesco Consulting объявили сегодня о создании «Первого независимого рейтинга профессионализма девелоперов коммерческой недвижимости». По результатам проведенного исследования, наиболее профессиональными девелоперами рынка коммерческой недвижимости стали: ЭНКА, Газпром, ИКЕЯ, Главмосстрой и Томилинская птицефабрика. Создание рейтинга было вызвано желанием многих игроков рынка и в первую очередь инвесторов – разобраться в расстановке сил в девелоперском бизнесе, отличающимся крайней закрытостью и непрозрачностью.
Работа над рейтингом шла в тесном сотрудничестве с крупнейшими игроками рынка. При составлении рейтинга было проанализировано 28,2 млн кв. метров площадей рынка коммерческой недвижимости Москвы и Подмосковья, проиндексировано более 1000
объектов недвижимости, выведенных после 1992 года, систематизирована информация о 450 девелоперах. В рамках проведенного исследования были проранжированы девелоперы офисов классов А и B, торговых центров, гостиниц, складских комплексов.
Результаты рейтинга
Первые места в отдельно взятых сегментах рынка коммерческой недвижимости заняли следующие компании:
ЭНКА – офисы класса А,
Газпром – офисы класса В,
ИКЕЯ – торговые центры,
Главмосстрой – гостиницы,
Томилинская птицефабрика – складские комплексы.
Уровень профессионализма и место компании в рейтинге определяются количеством и площадью объектов, выведенных данным девелопером на рынок. По мнению аналитиков, эти критерии лишены субъективизма и позволяют определить масштаб игрока, его потенциальные возможности, надежность и, в конце концов, профессионализм.
Комментарии экспертов рынка
А.Закревский, вице-президент, «Система-Галс»:
«Настоящий рейтинг представляет реальный интерес как для девелоперов, так и для пользователей офисных объектов, создаваемых девелоперами. В данном рейтинге отражены основные игроки офисного рынка, проекты оценены достаточно объективно и в полном объеме».
Г. Ялымов, руководитель отдела маркетинга, «АЛМ-Девелопмент»:
«Рейтинг будет полезен всем участникам рынка недвижимости и поможет определять тенденции на рынке. Мы считаем, что в рейтинг можно добавить качественные показатели-критерии девелоперских проектов, такие как: внешний вид зданий, оборудование инженерных систем, соответствие концепции здания окружению, наличие у девелопера наград престижных выставок. В оценке профессионализма девелоперов есть сложность в объективизме. Например, одни компании строят новые объекты, другие – реконструируют. Положителен тот факт, что площади офисных, складских, жилых помещений в объектах двойного функционального назначения оценивались отдельно».
А. Лазутин, директор по стратегическому развитию, Brunswick Bowling & Billiards Corp. Russia:
«Данное исследование является незаменимым источником информации для всех участников рынка недвижимости. Объективная информация, полученная в ходе исследования, еще раз подтвердила тот факт, что рынок цивилизованных развлечений в нашей стране все еще находится на стадии зарождения, и на данный момент девелоперов, которые занимаются исключительно развлечениями можно пересчитать по пальцам. Мы полагаем, что в среднесрочной перспективе ситуация в данном сегменте существенно изменится».
И.Подкова, партнер, «Панфилов, Подкова и партнеры»:
«По нашему мнению публикация рейтинга девелоперов позволяет добавить прозрачности в рынок коммерческой недвижимости. Думаю, что в дальнейшем было бы уместно оценивать проекты девелоперов на основании успешности реализованных проектов. Надеюсь, что инициатива «Русского инвестиционного дома» и Vesco Consulting примет регулярный характер, и рейтинг станет реальным рыночным инструментом, позволяющим отвечать на вопрос Who is Who на рынке коммерческой недвижимости».
Е.Веселова, менеджер по маркетингу, Группа компаний «Кулон»:
«На наш взгляд, рейтинг складских девелоперов – первый в своем роде, так как представляет собой не только достаточно полную базу складских и индустриальных объектов с привязкой к девелоперам, но и является попыткой ранжирования этих девелоперов по количеству и площади проектов. Это вклад в создание большей прозрачности рынка индустриальной недвижимости, от которой должны выиграть все участники».
Кроме того, сейчас завершаются работы по созданию «Рейтинга профессионализма девелоперов рынка жилой недвижимости», охватывающего сегменты городской недвижимости классов «эконом», «бизнес» и «элита» и коттеджных поселков. Осенью 2005 года «Рейтинг профессионализма девелоперов коммерческой недвижимости» пополнится сегментами развлекательных и выставочных комплексов. В перспективе – региональные рейтинги коммерческой и жилой недвижимости.
АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: