Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В Красногвардейском районе Петербурга построят центр досуга населения.
Объект незавершенного строительства, стоящий сегодня на участке, был приобретен гражданином Ливана г-ном Хуссейном еще в 1998 году.
Земельный участок, находящийся по адресу: Индустриальный проспект, д. 31 (его площадь составляет 11 109 кв. метров), находится в долгосрочной аренде у частного предпринимателя, а строительный объект (полуразрушенное здание) – в собственности. Территория ограничена Индустриальным проспектом, проспектом Ударников и жилыми домами.
По информации КГА, в соответствии с проектом застройки квартала 10 района Ржевка-Пороховые земельный участок, выделенный под реализацию проекта, расположен на пятнах корпусов 29, 33 и 33а, предусмотренных для размещения «блока общественного питания и кинотеатра». Комитет согласовал строительство на этом месте центра досуга населения, в состав которого войдут кинотеатр, кафе, ресторан, магазины, спортивный и демонстрационно-выставочный залы.
Предпроектные предложения выполнило ЗАО «Проектное бюро «Маргит-Футурэ». В соответствии с замыслом проектировщиков центр досуга будет представлять собой двухэтажное здание с цокольным этажом. Внизу разместятся «спортивно-досуговые, технические и бытовые помещения», на первом этаже – вестибюльная группа, кинотеатр, кафе, помещения для торговли; на втором этаже – детская комната, ресторан, три небольших кафе и торговая зона. Главный вход в здание запроектирован с Индустриального проспекта, транспортные подъезды – со стороны этой магистрали и проспекта Ударников. Инвестор собирается благоустроить и озеленить территорию центра, устроить несколько площадок для парковки автомобилей (в общей сложности – на 136 мест), планируется, что машины не будут парковаться под окнами жилых домов.
По проекту площадь застройки составит 3750 кв. метров, площадь торговых помещений – 4 тыс. кв. метров, кинотеатра – 310 кв. метров, кафе и ресторана – 581 кв. метр, а спортивно-досуговых помещений – 2018 кв. метров. В центре устроят детскую комнату и интернет-кафе. Центр будет работать по 10 часов в сутки.
На общественном слушании проекта, которое проходило в апреле 2005 года, директор ЗАО «Проектное бюро «Маргит-Футурэ» г-н Еремин сообщил местным жителям, что функциональное назначение объекта было определено с учетом требований жителей микрорайона. В спортивных залах все желающие смогут заниматься фитнесом и аэробикой. Будут работать тренажерные залы, а также залы для занятий борьбой и настольным теннисом, «торговые помещения предназначаются для сопутствующих товаров, обеспечивающих функции досугового центра, в основном это спортивные товары». Планируется, что в киноконцертном зале будут проходить массовые, в том числе детские, мероприятия.
В результате жители микрорайона одобрили проект при условии выполнения инвестором следующих обязательств: льготное предоставление помещений для проведения массовых праздничных мероприятий; выполнение дополнительного благоустройства прилегающей территории; разработка дендропроекта и организация контейнерной площадки; «по возможности, уменьшение торговых площадей и обустройство боулинг-клуба»; организация безалкогольного кондитерского кафе.
Завершить строительство досугового центра инвестор обязан не позднее 15 сентября 2006 года.
Источник: «Строительный Еженедельник»
Земельный участок, находящийся по адресу: Индустриальный проспект, д. 31 (его площадь составляет 11 109 кв. метров), находится в долгосрочной аренде у частного предпринимателя, а строительный объект (полуразрушенное здание) – в собственности. Территория ограничена Индустриальным проспектом, проспектом Ударников и жилыми домами.
По информации КГА, в соответствии с проектом застройки квартала 10 района Ржевка-Пороховые земельный участок, выделенный под реализацию проекта, расположен на пятнах корпусов 29, 33 и 33а, предусмотренных для размещения «блока общественного питания и кинотеатра». Комитет согласовал строительство на этом месте центра досуга населения, в состав которого войдут кинотеатр, кафе, ресторан, магазины, спортивный и демонстрационно-выставочный залы.
Предпроектные предложения выполнило ЗАО «Проектное бюро «Маргит-Футурэ». В соответствии с замыслом проектировщиков центр досуга будет представлять собой двухэтажное здание с цокольным этажом. Внизу разместятся «спортивно-досуговые, технические и бытовые помещения», на первом этаже – вестибюльная группа, кинотеатр, кафе, помещения для торговли; на втором этаже – детская комната, ресторан, три небольших кафе и торговая зона. Главный вход в здание запроектирован с Индустриального проспекта, транспортные подъезды – со стороны этой магистрали и проспекта Ударников. Инвестор собирается благоустроить и озеленить территорию центра, устроить несколько площадок для парковки автомобилей (в общей сложности – на 136 мест), планируется, что машины не будут парковаться под окнами жилых домов.
По проекту площадь застройки составит 3750 кв. метров, площадь торговых помещений – 4 тыс. кв. метров, кинотеатра – 310 кв. метров, кафе и ресторана – 581 кв. метр, а спортивно-досуговых помещений – 2018 кв. метров. В центре устроят детскую комнату и интернет-кафе. Центр будет работать по 10 часов в сутки.
На общественном слушании проекта, которое проходило в апреле 2005 года, директор ЗАО «Проектное бюро «Маргит-Футурэ» г-н Еремин сообщил местным жителям, что функциональное назначение объекта было определено с учетом требований жителей микрорайона. В спортивных залах все желающие смогут заниматься фитнесом и аэробикой. Будут работать тренажерные залы, а также залы для занятий борьбой и настольным теннисом, «торговые помещения предназначаются для сопутствующих товаров, обеспечивающих функции досугового центра, в основном это спортивные товары». Планируется, что в киноконцертном зале будут проходить массовые, в том числе детские, мероприятия.
В результате жители микрорайона одобрили проект при условии выполнения инвестором следующих обязательств: льготное предоставление помещений для проведения массовых праздничных мероприятий; выполнение дополнительного благоустройства прилегающей территории; разработка дендропроекта и организация контейнерной площадки; «по возможности, уменьшение торговых площадей и обустройство боулинг-клуба»; организация безалкогольного кондитерского кафе.
Завершить строительство досугового центра инвестор обязан не позднее 15 сентября 2006 года.
Источник: «Строительный Еженедельник»