Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
Финские компании столкнулись с низким уровнем проектных строительных работ в России, поэтому оказались востребованы услуги финских проектных бюро.Финляндский национальный фонд «Ситра» совместно с «Союзпетростроем» вчера, 13 сентября, провел семинар финских предприятий «Передовые строительные технологии и компании, расширяющие свою деятельность на российском рынке». Целью семинара стало представление услуг малых и средних финских предприятий строительного комплекса, выходящих на российский рынок. Собравшимся были представлены три направления деятельности финских компаний в строительной сфере – внедрение новых строительных технологий и материалов, проектирование и инженерные сети, производство бетонных полов.
Открывая семинар, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан отметил, что, несмотря на некоторый спад в жилищном строительстве, вызванный несовершенством законодательной базы и медленным развитием программ ипотечного кредитования, Санкт-Петербург заинтересован в сотрудничестве с финской стороной в области строительства.
«Строительная отрасль будет развиваться, особенно сегмент коттеджного домостроения, поэтому обязательно будут востребованы высококачественные строительные материалы и оборудование, которые производятся в Финляндии, – сказал Лев Каплан. – Мы заинтересованы в создании единого информационного экономического пространства, в продуктивном взаимодействии петербургских и зарубежных строительных компаний, и проведение подобных семинаров – один из шагов на этом пути».
Одним из наиболее востребованных аспектов российско-финляндского сотрудничества, по мнению большинства участников семинара, является проектирование зданий и сооружений. По словам заместителя директора по развитию и маркетингу компании «ЮИТ Лентек» Игоря Сорокина, включив в сферу своих интересов домостроение, в компании столкнулись с низким уровнем проектных работ в России, поэтому оказались востребованы услуги финских проектных бюро.
Даже при несовпадении российской и финской нормативных баз, составов проектной документации, условий согласования готовых проектов получаемое качество проектирования окупает издержки на адаптацию. В этом плане показательным является опыт компании ООО «Яако Пеуру Груп» (дочерней фирмы СМС-Terasto Oy), где был специально организован отдел по проектированию, чья деятельность позволяет не только адаптировать уже готовые финские строительные проекты, но и параллельно с их разработкой приводить в соответствие с российскими требованиями.
Всего в семинаре приняли участие 8 финских компаний, деятельность которых связана со строительной отраслью. К сожалению, жесткий регламент не позволил многим выступавшим в достаточной мере осветить все аспекты деятельности финских компаний на российском рынке, однако основная тенденция была выражена ярко – финляндский бизнес видит широкие возможности для своей деятельности на территории России.
Подобная заинтересованность базируется на прогнозах специалистов фонда «Ситра», разработавших «Программу финляндско-российского сотрудничества на 2004-2007 годы», согласно которым в ближайшем будущем наша страна станет для Финляндии важнейшим партнером по внешнеэкономической деятельности, что даст возможность финским компаниям повысить свою конкурентоспособность на глобальном рынке.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Открывая семинар, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан отметил, что, несмотря на некоторый спад в жилищном строительстве, вызванный несовершенством законодательной базы и медленным развитием программ ипотечного кредитования, Санкт-Петербург заинтересован в сотрудничестве с финской стороной в области строительства.
«Строительная отрасль будет развиваться, особенно сегмент коттеджного домостроения, поэтому обязательно будут востребованы высококачественные строительные материалы и оборудование, которые производятся в Финляндии, – сказал Лев Каплан. – Мы заинтересованы в создании единого информационного экономического пространства, в продуктивном взаимодействии петербургских и зарубежных строительных компаний, и проведение подобных семинаров – один из шагов на этом пути».
Одним из наиболее востребованных аспектов российско-финляндского сотрудничества, по мнению большинства участников семинара, является проектирование зданий и сооружений. По словам заместителя директора по развитию и маркетингу компании «ЮИТ Лентек» Игоря Сорокина, включив в сферу своих интересов домостроение, в компании столкнулись с низким уровнем проектных работ в России, поэтому оказались востребованы услуги финских проектных бюро.
Даже при несовпадении российской и финской нормативных баз, составов проектной документации, условий согласования готовых проектов получаемое качество проектирования окупает издержки на адаптацию. В этом плане показательным является опыт компании ООО «Яако Пеуру Груп» (дочерней фирмы СМС-Terasto Oy), где был специально организован отдел по проектированию, чья деятельность позволяет не только адаптировать уже готовые финские строительные проекты, но и параллельно с их разработкой приводить в соответствие с российскими требованиями.
Всего в семинаре приняли участие 8 финских компаний, деятельность которых связана со строительной отраслью. К сожалению, жесткий регламент не позволил многим выступавшим в достаточной мере осветить все аспекты деятельности финских компаний на российском рынке, однако основная тенденция была выражена ярко – финляндский бизнес видит широкие возможности для своей деятельности на территории России.
Подобная заинтересованность базируется на прогнозах специалистов фонда «Ситра», разработавших «Программу финляндско-российского сотрудничества на 2004-2007 годы», согласно которым в ближайшем будущем наша страна станет для Финляндии важнейшим партнером по внешнеэкономической деятельности, что даст возможность финским компаниям повысить свою конкурентоспособность на глобальном рынке.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо