Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
За два месяца вторичного обращения на ММВБ биржевой оборот по облигациям «ЛенСпецСМУ» превысил объем займа в 1 млрд руб.
13 сентября 2005 года на ММВБ состоялась встреча руководства холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» с инвесторами, посвященная итогам размещения облигационного займа и результатам первых двух месяцев вторичного обращения. Представители компании торжественно вручили членам синдиката и наиболее активным участникам вторичного рынка почетные свидетельства о присвоении соответствующих статусов, а также проинформировали о текущем состоянии дел и перспективах развития холдинга.
По отзывам профессиональных участников рынка, итоги размещения и первые месяцы вторичного обращения облигационного займа холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» следует признать успешными. В ходе размещения, состоявшегося 28 апреля 2005 года, было выставлено в общей сложности 98 заявок на общую сумму 1 138 445 тыс. руб. Ставка по первому и второму купонам в результате торгов была установлена на уровне 15,5%. Организатором займа выступил Банк Москвы.
Почетные свидетельства были вручены представителям синдиката:
- организатору – АКБ «Банк Москвы» (ОАО);
- со-организаторам – АКБ «РОСБАНК» (ОАО), Финансовая корпорация «УРАЛСИБ»;
- со-андеррайтерам – КБ «Сибакадембанк» (ОАО), «Банк «Санкт-Петербург» (ОАО), КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» (ООО), АКБ «Газбанк» (ЗАО), ООО «Атлантика. Финансы и Консалтинг», «Российский национальный коммерческий банк» (ОАО).
Также были отмечены ведущие маркет-мейкеры выпуска: ОАО «Вэб-инвест Банк», ФК «Уралсиб», ЗАО ИФК «Солид», АКБ «Банк Москвы» (ОАО).
Вице-президент холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Антон Евдокимов обрисовал перспективы компании, среди которых он особенно отметил развитие промышленного и коммерческого строительства, разработку индивидуальных схем рассрочки оплаты недвижимости, заключение договоров с банками для реализации ипотечного кредитования клиентов «ЛенСпецСМУ» и ряд других. В частности, за лето 2005 года было открыто еще два представительства «ЛенСпецСМУ» в Санкт-Петербурге и одно в Москве на ул. Новый Арбат, д.1.
Финансовый директор холдинга Валерий Борзилов подчеркнул, что ожидания по поводу высокой активности на вторичном рынке подтвердились, и это позволяет решить задачу по равномерному распределению облигаций среди максимально широкого круга инвесторов.
В свою очередь начальник управления организации выпуска ценных бумаг Банка Москвы Игорь Фроловский отметил: «Сейчас фондовый рынок благоприятно относится к строительной отрасли. За два месяца вторичного обращения на ММВБ биржевой оборот по облигациям «ЛенСпецСМУ» (ЦУН 01) превысил объем займа – 1 млрд руб., а цена выросла до уровня 102%. Существует потенциал дальнейшего увеличения оборота по облигациям «ЛенСпецСМУ», чему будет способствовать активная работа с рынком и сделки РЕПО Банка Москвы».
Комментируя вопрос финансирования хозяйственной деятельности холдинга, Валерий Борзилов сказал, что холдинг имеет достаточную ликвидность для своевременных расчетов со всеми кредиторами и заблаговременного формирования фондов для выплат по облигационному займу. В настоящее время в полном объеме зарезервированы средства для выплаты процентов за первый купонный период и формируется фонд для возможных платежей по оферте.
АСН-Инфо