Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
ГУП «ТЭК СПб» завершает подготовку к зиме.
Как сообщили в пресс-службе ГУП «ТЭК СПб», ремонтные и профилактические работы на котельных, ЦТП и тепловых сетях ГУП «ТЭК СПб» проводятся в строгом соответствии с утвержденным графиком. По состоянию на 1 сентября 2005 года выполнено 100% от запланированного объема работ.
Адресная программа капитального ремонта тепловых сетей на 2005 год предусматривала ремонт 33,5 км труб, в том числе 28,8 км по основной и 4,7 км – по дополнительной программе. На ее выполнение затрачено 336,304 млн руб. В результате перераспределения и экономии финансовых средств удалось перевыполнить программу – процент выполнения составил 103,9%, или 34,8 км в натуральных показателях. Наибольший объем работ по этому виду ремонта выполнен в Кировском, Невском, Выборгском, Красносельском, Калининском районах.
В адресную программу реконструкции в 2005 году включены 20,1 км тепловых сетей на сумму 214,462 млн руб. Ее выполнение составляет сейчас около 90% и будет завершено к началу отопительного сезона. Наиболее масштабные работы велись в Приморском, Кировском и Красногвардейском районах.
К началу учебного года в полном объеме выполнена замена тепловых сетей, обеспечивающих теплоснабжение детских учреждений.
В соответствии с графиком, 15 сентября 2005 года завершены все регламентные работы по подготовке тепломеханического оборудования и тепловых сетей. Для бесперебойной работы в отопительный сезон 2005-2006 гг. специалистам ГУП «ТЭК СПб» было необходимо подготовить 461 теплоисточник, 297 ЦТП и 2668,2 км тепловых сетей (в двухтрубном исчислении).
Согласно плану капитального ремонта и реконструкции тепломеханического оборудования котельных, в 2005 году предусмотрен капитальный ремонт 140 и реконструкция 54 единиц ТМО (чугунно-секционные, водогрейные и паровые котлы, аккумуляторные и мазутные баки, деаэраторы).
Одной из наиболее серьезных проблем ГУП «ТЭК СПб» по-прежнему является неоплата абонентами потребленных энергоресурсов. По состоянию на 01.08.05 совокупная задолженность абонентов ГУП «ТЭК СПб» за потребленную тепловую энергию составляет 1 067 391 452,30 руб. 41% в структуре общего долга принадлежит предприятиям жилищной сферы, долги промышленный предприятий, акционерных обществ и пр. составляют 16% от общего долга, долги местного бюджета (исключая Жилищный комитет) – 12%, учреждений Министерства обороны РФ – 10%. За истекшие 8 месяцев 2005 года для взыскания долга в судебном порядке в Арбитражный суд передано около 175 дел. Несвоевременное получение средств не ставит под угрозу подготовку и проведение отопительного сезона в Санкт-Петербурге, но серьезно сказывается на долгосрочных программах предприятия.
Проведенная оценка эффективности осуществленных мероприятий и произведенные подготовительные работы позволяют говорить о полной готовности ГУП «ТЭК СПб» к работе в осенне-зимний период.
АСН-Инфо