Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
Подписывайтесь на нас:
Китайские инвесторы «Балтийской жемчужины» недовольны квалификацией петербургских строителей.
Китайские инвесторы комплекса «Балтийская жемчужина», строящегося на Юго-Западе Петербурга, обратились с предложением к Комитету образования городской администрации профинансировать обучение строителей, которые будут заняты при возведении комплекса.
По словам заместителя председателя Комитета по образованию Степана Жолована, желание китайской стороны связано с отличием китайских и российских стандартов ведения строительных работ. Специалисты, побывавшие в Китае, подтверждают, что нашим строителям без дополнительной специальной подготовки рассчитывать на подряды у китайских застройщиков не приходится – качество строительства там несоизмеримо лучше нашего.
По словам заместителя председателя Комитета по образованию Степана Жолована, желание китайской стороны связано с отличием китайских и российских стандартов ведения строительных работ. Специалисты, побывавшие в Китае, подтверждают, что нашим строителям без дополнительной специальной подготовки рассчитывать на подряды у китайских застройщиков не приходится – качество строительства там несоизмеримо лучше нашего.
При этом Жолован подчеркнул, что обучаться по этой программе будут в первую очередь все же российские граждане. Тем самым он попытался опровергнуть расхожее мнение, что «Балтийскую жемчужину» китайцы будут строить полностью своими силами. «Это позитивный факт, если бы все отечественные компании заботились о подготовке кадров, мы гораздо легче решали бы проблему профобразования», – отметил Жолован.
«Ситуация с подготовкой строительных кадров сейчас в городе катастрофическая, – подтверждает директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан. – Из 20 профтехучилищ, некогда занимавшихся в городе подготовкой и обучением кадров для строительной отрасли, сегодня фактически работает всего 3. Нет системы переподготовки специалистов, высшее образование также оставляет желать лучшего. Рынок сейчас динамично меняется – необходимы специалисты в области менеджмента, маркетинга, новых технологий, и т.п. А преподаватели трех ВУЗов, работающих с нашими специальностями, – Военно-инженерный технический университет, Технический университет и Государственный Архитектурно-строительный университет, нередко мыслят еще «советскими» категориями. Естественно, специалисты приходят на стройку не готовыми».
По мнению специалистов, ситуацию способно изменить создание системы, при которой финансированием подготовки кадров занимались бы заинтересованные крупные строительные корпорации Петербурга. Подобная система, получившая название «франдрайзинг», когда за обучение кадров платят бизнес-корпорации, широко распространена на Западе, и постепенно приходит в ВУЗы города. Но до последнего времени финансирование подготовки кадров осуществляли в основном крупные нефтяные и горнодобывающие компании. Так, Горный университет спонсируется «Сургутнефтегазом», «Газпромом», «Лукойлом» (последнее, например, учредило именные стипендии самым одаренным студентам – от 700 до 1250 рублей в месяц).
Источник: «Деловой Петербург»
«Ситуация с подготовкой строительных кадров сейчас в городе катастрофическая, – подтверждает директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан. – Из 20 профтехучилищ, некогда занимавшихся в городе подготовкой и обучением кадров для строительной отрасли, сегодня фактически работает всего 3. Нет системы переподготовки специалистов, высшее образование также оставляет желать лучшего. Рынок сейчас динамично меняется – необходимы специалисты в области менеджмента, маркетинга, новых технологий, и т.п. А преподаватели трех ВУЗов, работающих с нашими специальностями, – Военно-инженерный технический университет, Технический университет и Государственный Архитектурно-строительный университет, нередко мыслят еще «советскими» категориями. Естественно, специалисты приходят на стройку не готовыми».
По мнению специалистов, ситуацию способно изменить создание системы, при которой финансированием подготовки кадров занимались бы заинтересованные крупные строительные корпорации Петербурга. Подобная система, получившая название «франдрайзинг», когда за обучение кадров платят бизнес-корпорации, широко распространена на Западе, и постепенно приходит в ВУЗы города. Но до последнего времени финансирование подготовки кадров осуществляли в основном крупные нефтяные и горнодобывающие компании. Так, Горный университет спонсируется «Сургутнефтегазом», «Газпромом», «Лукойлом» (последнее, например, учредило именные стипендии самым одаренным студентам – от 700 до 1250 рублей в месяц).
Источник: «Деловой Петербург»
Подписывайтесь на нас: