Рассмотрение в Госдуме проекта закона о создании «Автодор» отложено
Госдума перенесла на 23 января рассмотрение законопроекта о создании госкомпании «Российские автомобильные дороги» («Автодор»). Решение принято по просьбе официального представителя правительства в Госдуме Андрея Логинова. По его словам, «законопроект очень важен, и его рассмотрение связано с реализацией антикризисных мер и совершенствованием отношений в экономической сфере», однако требуется провести дополнительные консультации с министерством финансов «по согласованию некоторых позиций», передает ИА Интерфакс.
Законопроект предусматривает создание госкомпании «Автодор» в форме специального вида некоммерческой организации, в доверительное управление которой будут переданы 18,3 тысяч км автодорог федерального значения, в том числе 6,1 тысячи км - для создания сети автомагистралей и скоростных дорог, и 12,2 тысячи км – для приведения дорог в нормативное состояние и поэтапного их перевода в режим платной эксплуатации.
Автодороги госкомпании, согласно проекту, находятся в собственности РФ и не подлежат отчуждению. Размер уставного капитала компании будет определен правительством РФ.
На круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко высказал мнение о том, что предназначением высотного регулирования является сохранение Санкт-Петербурга в целом как памятника мирового культурного наследия. «Можно охранять каждый объект культурного наследия по отдельности, однако если при этом будет уничтожена историческая архитектурная среда, эти памятники также перестанут существовать. Это станет ударом по национальному самосознанию, поскольку Санкт-Петербург, как историческую столицу России, ничем не заменить», - считает он.
Позицию Б.Николащенко разделяет его бывшая коллега Наталья Винокурова, разрабатывавшая первые модели высотного регулирования застройки еще в 1964 г. Впрочем, по ее словам, это не называлось регламентом. В свою очередь, то, что ныне именуется фоновой застройкой, было принято называть рядовой застройкой. «Фоновая застройка – это то, что выступает на горизонте, при этом иногда неожиданно», - пояснила Н.Винокурова. Она подчеркнула, что ее разработки по высотному регулированию преследовали именно цель ограничения фоновой застройки.
По мнению директора бюро межевания территорий ЗАО «Петербургский НИПИГрад» Павла Никонова, цель высотного регламента никак не отражена в проекте Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. «Сами по себе цифры ничего не означают», - пояснил П.Никонов. «Так, высота в 48 м в одном случае никак не повлияет на исторические панорамы, а в другом случае их разрушит». Принципы высотного регламента, как считает эксперт, следовало прописать в текстовой части закона, а не только на картах.