КГА не согласилось утвердить ВРЗ «Измайловской перспективы»
В Московском районе состоялись публичные слушания ВРЗ №08/2220 территории, ограниченной наб. Обводного канала, Московским пр., Балтийским направлением железной дороги и Благодатной ул., и предназначенной реализации проекта «Измайловская перспектива».
АСН-инфо уже сообщало, что накануне, 14 января, городская Комиссия по землепользованию и застройке (КЗЗ) решила «урезать» проектируемые в рамках проекта здания на берегу Обводного канала с 63 до 48 и с 43 до 30 м. Еще 14 планируемых зданий к югу от канала (на территории севернее продолжения Лиговского пр.) также предложено снизить, причем в 2 случаях на 60 м, в еще двух на 70 и в одном - на 82 м. В то же время в южной части территории развития разрешено строительство 5 объектов по 100 м и 3-х по 140 м.
Однако рассматриваемый ВРЗ, создание которого датировано июлем 2008 г., естественно, не содержит в себе не только этих параметров, но и тех, которые были утверждены I чтением закона «О правилах землепользования и застройки», состоявшемся в декабре. Именно на это обратила внимание главный специалист КГА по Московскому району Александра Шабанова, которая объявила на слушаниях, что ВРЗ должен быть пересмотрен и скорректирован в соответствии с I чтением закона – причем не только высотные параметры, но и виды разрешенного использования территорий, которые не соответствуют принятым в ПЗЗ.
В разговоре с корреспондентом АСН-инфо она еще раз заметила, что ВРЗ «был согласован КГА», но «утвержден без корректировок не будет». Примечательно, что А.Шабанова не считает нужным корректировать ВРЗ в соответствии с решением КЗЗ, поскольку оно не является законодательным актом. Того же мнения придерживается и начальник отдела землепользования и строительства администрации Московского района Людмила Новгородова. Дальнейшая судьба ВРЗ пока неясна – после заявления Л.Шабановой слушания быстро завершились.
Заказчиком ВРЗ является ООО «Стройлеспродукт». Как пояснил финансовый директор компании Павел Иванов, в Петербурге работает филиал инвестиционно-строительной и девелоперской компании, имеющей московское происхождение. «Стройлеспродукт» намерен построить на территории «Измайловской перспективы» 12-этажный бизнес-центр высотой около 40 м, в центре будущего района. Площадь участка – 6,5 тысяч кв. м, площадь здания составит 40 тысяч кв. м. В августе 2008 г. ООО «Стройлеспродукт» получило разрешение на проектно-изыскательские работы на этой территории. Инвестиции в проект и сроки начала строительства представитель компании называть отказался.
Каждый третий проект, выходящий за рамки высотного регламента, установленного проектом Закона «О правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ), придется подвергнуть коррекции в сторону уменьшения высоты. К такому выводу на основании проведенной проверки влияния проектируемых зданий на исторические панорамы Санкт-Петербурга пришла рабочая группа по оценке доминант. Об этом корреспонденту АСН-инфо рассказал член группы от Законодательного собрания, заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков.
Как ранее сообщало АСН-инфо, рабочая группа была сформирована на внеочередном заседании Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) 18 декабря. В ее состав были включены представители КГА, КГИОП и КГХ ЗакС.
На первом совещании группы, состоявшемся 26 декабря, было принято решение о выборе модели ООО «Институт территориального развития» (ИТР) для проверки влияния доминант, согласованных КГА, на силуэт Санкт-Петербурга. В дальнейшем рабочая группа в составе главного архитектора Юрия Митюрева, его заместителя Виктора Полищука, начальника управления градостроительных обоснований КГА Александра Березкина, руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, первого заместителя председателя КГИОП Алексея Комлева и представителей КГХ ЗакС Сергея Малкова и Николая Журавского собиралась еще 3 раза – 30 и 31 декабря и 6 января.
По словам С.Малкова, предполагалось, что ИТР осуществит проверку 273 согласованных доминант (из которых 227 нанесены на карты проекта ПЗЗ) уже к 31 декабря. Сотрудники института представили таблицу, в которой по номерам доминант была приведена оценка их видимости с 98 точек обзора, предложенных 1-й мастерской НИПЦ Генплана, и с 30 дополнительных точек, предложенных КГИОП.
Однако при выборочной проверке представленных материалов было обнаружено несоответствие измерений, произведенных ИТР, ранее сделанным замерам на 3D-модели. Выяснилось, что для ускорения процесса работы сотрудники института упростили компьютерный алгоритм расчета видимости объектов, что снизило точность измерений. В итоге рабочая группа обратилась к ИТР с просьбой о повторном проведении замеров.
Согласно окончательным данным, рассмотренным 6 января, 163 из 273 доминант оказывают влияние на силуэт Петербурга, вторгаясь в охраняемые панорамы. В том числе 84 проектируемых объекта, согласованных КГА, Градсоветом или бывшим главным архитектором Александром Викторовым, выступают на фоне панорам исторического центра при обозрении с периферии.
ИТР произвел вычисление корректировки проектируемых объектов, требуемой для нивелировки их влияния на исторические панорамы. Наибольшей коррекции, по словам С.Малкова, подлежат проектируемые здания в микрорайоне «Измайловская перспектива». В частности, проектируемая доминанта высотой
Рабочей группой был отдельно рассмотрен вопрос о доминантах, строительство которых было согласовано КГА в территориальных зонах рекреационного назначения (Р2 и Р3), в нарушение положений Закона о ПЗЗ в части видов разрешенного использования территорий, а также Закона о зеленых насаждениях общего пользования (всего 13 объектов). Вопрос обсуждался на основании обращений общественных организаций в КГХ ЗакС.
Данные исследования будут вынесены на заседание КЗЗ, назначенное на 14 января. Не исключено, что дополнительные ходатайства о корректировке объектов поступят от КГИОП. Как пояснил С.Малков, 6 января представители КГИОП не смогли присутствовать на заседании рабочей группы, и вышеприведенные результаты с видеоматериалами и таблицами были переданы в комитет для заочного рассмотрения.