И.Левитин: Реализация инфраструктурных проектов – путь для выхода из кризиса
Министр транспорта РФ Игорь Левитин, находящийся с рабочей поездкой в Токио, принял участие в российско-японском семинаре по развитию механизмов государственно-частного партнерства и привлечению инвестиций в российские транспортные инфраструктурные проекты. В своем выступлении он отметил, что сегодня особенно важно объединить усилия правительств различных государств и представителей частного бизнеса для преодоления мирового финансового кризиса, сообщает пресс-служба Минтранса РФ.
По словам И.Левитина, в последние годы во всем мире наблюдается резкий рост интереса к инфраструктурным проектам. «В определенном смысле можно констатировать, что инфраструктура сегодня является одним из наиболее перспективных и динамично растущих сегментов мирового инвестиционного рынка. Российская экономика, пройдя через сложный период структурных преобразований, сегодня вступила в новую фазу, где диверсификация путем развития инфраструктуры является приоритетным», - сказал он.
По мнению министра, в условиях диверсификации традиционных видов хозяйственной деятельности и негативного влияния замедления темпов мировой экономик именно развитие транспорта способно одновременно создать импульс к выходу из кризиса, и удовлетворить все более жесткие требования, предъявляемые к транспорту по скорости доставки, снижению издержек, оказанию услуг более высокого качества, надежности и доступности.
И.Левитин информировал участников семинара о планах Правительства РФ инвестировать значительные финансовые средства в развитие транспортной инфраструктуры в рамках государственной программы, рассчитанной на долгосрочную перспективу.
Он также отметил, что ограниченность бюджетных ресурсов и растущие требования к качеству предоставляемых услуг делают крайне актуальным использование механизмов ГЧП, как эффективного инструмента задействования ресурсов и технологий частного капитала при реализации крупных общественно значимых инфраструктурных проектов. В сфере транспорта перспективными направлениями применения механизмов ГЧП являются концессии в сфере платных автодорог и городского транспорта, строительстве портов и аэропортов, железнодорожных объектов, создания мультимодальных логистических комплексов. Министр подчеркнул, что в России уже сформирована необходимая правовая база и долгосрочные государственные ориентиры для инвесторов в транспортную инфраструктуру.
И. Левитин подробно остановился на целях, задачах, мероприятиях и этапах реализации важнейших программных документов транспортной отрасли России – Транспортной стратегия РФ на период до
Российская делегация также представила участникам семинара ряд инвестиционных транспортных проектов, среди которых «Строительство железнодорожной линии Селихин-Ныш с мостом на остров Сахалин», «Скоростная железнодорожная магистраль Хабаровск – Владивосток», «Комплексный подход к повышению конкурентоспособности сухопутного транспортного коридора Восток – Запад», «Расширение аэропорта «Шереметьево» и строительство третьей взлетно-посадочной полосы», «Мурманский транспортный узел».
Кроме того И.Левитин и Министр государственных земель, инфраструктуры, туризма и транспорта Японии Кадзуиоси Канэко подписали Меморандум о сотрудничестве в области транспорта. В документе отражена готовность сторон приложить усилия для активизации и расширения сотрудничества по всем направлениям в транспортной сфере, представляющим взаимный интерес. Речь идет, в частности, об обмене информацией, направленном на оказание содействия предприятиям, связанным с транспортной отраслью двух стран по участию в проектах, направленных на развитие и модернизацию транспортной инфраструктуры России, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства; обмене информацией о перспективных проектах в области железнодорожного и морского транспорта на территории РФ; обмене информацией о возможных направлениях сотрудничества в области обеспечения безопасности на всех видах транспорта; обмене информацией о развитии и внедрении новых технологий в транспортном секторе с целью обеспечения охраны окружающей среды.
Сегодня Комиссия по землепользованию и застройке под председательством вице-губернатора Александра Вахмистрова заслушала доклад рабочей группы по оценке влияния проектируемых высотных объектов на панорамы города. Обсуждение проходило в течение двух часов. При этом застройщики ряда объектов, приглашенные на заседание, высказывали претензии к принципам оценки, примененным комиссией.
В частности, представители «ЛЭК» не согласились со стандартным подходом к отображению объектов на 3D-модели для оценки их видимости с точек обзора: рабочая группа приняла каждый объект за цилиндр радиусом 20 м без учета объемно-пространственного решения всех проектов по отдельности. Возражения возникли также в связи с тем, что рабочая группа в отдельных случаях не учитывала дальность расстояния от точки обзора до объекта. Так, 4 проектируемые «башни» на пл. Фаберже у Ладожского вокзала, выступающие над линией исторической застройки центра при обзоре с Тучкова моста, фактически не могут быть видны с расстояния 8,5 км, так как будут теряться в дымке, настаивали авторы проекта.
Тем не менее на расширенном заседании КЗЗ было принято решение согласиться с подавляющим большинством рекомендаций рабочей группы по ограничению высотности проектируемых зданий. Из 85 предложений по сокращению высотности не было поддержаны только 4 – по двум объектам корпорации «ЛЭК» на Леонтьевском мысу и зданиям бизнес-центров на месте завода «Россия» и фабрики «Возрождение» на Свердловской наб. В обоих случаях предлагавшаяся коррекция была незначительной (0,3 и 4 м).
Комиссия согласилась с предложениями понизить высотность зданий на территории развития «Измайловская перспектива». Проектируемые здания на берегу Обводного канала решено урезать с 63 до 48 и с 43 до 30 м. Еще 14 проектируемых зданий к югу от канала (на территории севернее продолжения Лиговского пр.) также предложено снизить, причем в 2 случаях на 60 м, в еще двух на 70 и в одном – на 82 м.
В то же время в южной части территории развития разрешено строительство 5 объектов по 100 м и трех по 140 м. Башни у Ладожского вокзала предложено сократить со 150 до 120 м, высотные здания на пересечении Российского пр., пр. Пятилеток и ул. Коллонтай – со 150 до 110 м, здание на пересечении Варшавской и Бассейной ул. – со 140 до 75 м, 2 здания на Леонтьевском мысу – с 73 и 66,2 до 56 м, жилое здание в парке 300-летия Санкт-Петербурга – с 140 до 105 м, здание на месте кинотеатра «Зенит» - с 125 до 100 м и др.
В то же время во многих других случаях рекомендованное сокращение не превысило 6-12 м. Комиссия сочла возможным сохранить проектируемую высотность 90 м офиса банка «Санкт-Петербург» на Малоохтинском пр. (90 м) и 165 м для нового здания на ул. Сикейроса.
Как пояснил директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, при корректировке допустимой высотности проектируемых объектов ориентиром во многих случаях были не существующие строения (в частности, на Арсенальной наб.), а перспективная фоновая застройка в соответствии с принципом «чаши». В ходе дискуссии некоторые члены комиссии, в частности первый заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, предлагали более значительную корректировку (напр. зданий на Леонтьевском мысу, различимых при обзоре с Дворцовой наб. в сторону Петропавловской крепости), однако в итоге были поддержаны умеренные предложения рабочей группы.