И.Левитин: Реализация инфраструктурных проектов – путь для выхода из кризиса
Министр транспорта РФ Игорь Левитин, находящийся с рабочей поездкой в Токио, принял участие в российско-японском семинаре по развитию механизмов государственно-частного партнерства и привлечению инвестиций в российские транспортные инфраструктурные проекты. В своем выступлении он отметил, что сегодня особенно важно объединить усилия правительств различных государств и представителей частного бизнеса для преодоления мирового финансового кризиса, сообщает пресс-служба Минтранса РФ.
По словам И.Левитина, в последние годы во всем мире наблюдается резкий рост интереса к инфраструктурным проектам. «В определенном смысле можно констатировать, что инфраструктура сегодня является одним из наиболее перспективных и динамично растущих сегментов мирового инвестиционного рынка. Российская экономика, пройдя через сложный период структурных преобразований, сегодня вступила в новую фазу, где диверсификация путем развития инфраструктуры является приоритетным», - сказал он.
По мнению министра, в условиях диверсификации традиционных видов хозяйственной деятельности и негативного влияния замедления темпов мировой экономик именно развитие транспорта способно одновременно создать импульс к выходу из кризиса, и удовлетворить все более жесткие требования, предъявляемые к транспорту по скорости доставки, снижению издержек, оказанию услуг более высокого качества, надежности и доступности.
И.Левитин информировал участников семинара о планах Правительства РФ инвестировать значительные финансовые средства в развитие транспортной инфраструктуры в рамках государственной программы, рассчитанной на долгосрочную перспективу.
Он также отметил, что ограниченность бюджетных ресурсов и растущие требования к качеству предоставляемых услуг делают крайне актуальным использование механизмов ГЧП, как эффективного инструмента задействования ресурсов и технологий частного капитала при реализации крупных общественно значимых инфраструктурных проектов. В сфере транспорта перспективными направлениями применения механизмов ГЧП являются концессии в сфере платных автодорог и городского транспорта, строительстве портов и аэропортов, железнодорожных объектов, создания мультимодальных логистических комплексов. Министр подчеркнул, что в России уже сформирована необходимая правовая база и долгосрочные государственные ориентиры для инвесторов в транспортную инфраструктуру.
И. Левитин подробно остановился на целях, задачах, мероприятиях и этапах реализации важнейших программных документов транспортной отрасли России – Транспортной стратегия РФ на период до
Российская делегация также представила участникам семинара ряд инвестиционных транспортных проектов, среди которых «Строительство железнодорожной линии Селихин-Ныш с мостом на остров Сахалин», «Скоростная железнодорожная магистраль Хабаровск – Владивосток», «Комплексный подход к повышению конкурентоспособности сухопутного транспортного коридора Восток – Запад», «Расширение аэропорта «Шереметьево» и строительство третьей взлетно-посадочной полосы», «Мурманский транспортный узел».
Кроме того И.Левитин и Министр государственных земель, инфраструктуры, туризма и транспорта Японии Кадзуиоси Канэко подписали Меморандум о сотрудничестве в области транспорта. В документе отражена готовность сторон приложить усилия для активизации и расширения сотрудничества по всем направлениям в транспортной сфере, представляющим взаимный интерес. Речь идет, в частности, об обмене информацией, направленном на оказание содействия предприятиям, связанным с транспортной отраслью двух стран по участию в проектах, направленных на развитие и модернизацию транспортной инфраструктуры России, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства; обмене информацией о перспективных проектах в области железнодорожного и морского транспорта на территории РФ; обмене информацией о возможных направлениях сотрудничества в области обеспечения безопасности на всех видах транспорта; обмене информацией о развитии и внедрении новых технологий в транспортном секторе с целью обеспечения охраны окружающей среды.
Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря
Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости
По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».
По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.
Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.