В ЗакСе предлагают разрешить дольщикам оформлять квартиры в собственность до приемки дома
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило депутатский запрос к губернатору Валентине Матвиенко, предметом которого является возможность ускорения регистрации права собственности граждан – участников долевого строительства на квартиры в новых жилых домах.
Автор запроса, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов, указывает на то обстоятельство, что в значительном числе случаях задержка приемки жилого объекта бывает связана с несвоевременным исполнением застройщиком всего объема инвестиционных условий – в частности, по строительству объектов социальной инфраструктуры, благоустройству придомовой территории и др. При этом дольщики зачастую становятся заложниками многомесячных споров между чиновниками и застройщиками.
Между тем, напоминает В.Евтухов, в соответствии со ст. 25 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» право собственности на построенный объект регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. При этом акт о выполнении инвестиционных условий к таким документам не относится, отмечает депутат. По его мнению, невыполнение полного объема условий договора аренды застройщиком перед городом не может служить основанием для лишения дольщика права собственности на приобретенную квартиру.
Невозможность регистрации прав на имущество, а также возникающая в связи с этим невозможность прописки в доме фактически означает, что на дольщика «принудительно возлагается бремя ответственности» за проблемы инвестора. В.Евтухов напомнил, что до регистрации права собственности дольщик не имеет возможности ни разделить право общей собственности на квартиру, ни отдать ее в залог для получения кредита или снижения ставки по уже полученному кредиту, ни осуществить какой-либо перепланировки квартиры.
В условиях сегодняшней ситуации на рынке недвижимости, он считает целесообразным разработку механизма регулирования отношений между городом и застройщиком с правовой конструкцией, при которой неподписание акта о реализации инвестиционного договора не являлось бы препятствием для регистрации прав собственности гражданина на приобретаемое жилье.
Как уже сообщало АСН-инфо, Постановление Правительства РФ №2057-р, подписанное премьер-министром России Владимиром Путиным 31 декабря, предусматривает передачу Санкт-Петербурга 153 архитектурных ансамблей, имеющих статус памятников архитектуры федерального значения. Большинство переданных памятников включает по нескольку объектов культурного наследия (кроме недвижимого имущества, к ним относится также движимое - ограды, отдельные статуи и др.). Подписанный документ прокомментировали на пресс-конференции в Смольном председатель Комитета по управлению городским имуществом Игорь Метельский и начальник отдела учета государственной собственности КУГИ Ольга Иванова.
Как подчеркнул И.Метельский, разграничение собственности осуществлено в соответствии с предварительной договоренностью, достигнутой в апреле
Уточнение прав собственности на объекты культурного наследия федерального значения, как и в других регионах, затрагивает объекты, получившие такой статус до
Перечень объектов, собственность на которые подлежала разграничению в Санкт-Петербурге, соответствует Постановлению Правительства РФ от 10.07.2001 №527 «О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в Санкт-Петербурге». В общей сложности город претендовал на 563 объекта из перечня (это число включало элементы ансамблей по отдельности). Согласия с федеральной стороной удалось достичь по 448 объектам. В их число, как пояснил глава КУГИ, вошли 22 ансамбля, переданные Санкт-Петербургу распоряжением Правительства РФ N 651-р от 06.05.2008, и 153 ансамбля, переданные новым распоряжением.
Ансамбли, переданные Санкт-Петербургу, заняты государственными учреждениями города или являются жилыми домами (в отдельных жилых домах также размещены торговые учреждения, занимающие меньшую часть площади). Так, в собственность Санкт-Петербурга переданы такие архитектурные ансамбли, как Мариинский дворец, Петропавловская крепость (кроме здания Монетного двора и Петропавловского собора), Михайловский (Инженерный) замок, главный и служебный корпуса Смольного института, Смольный монастырь, Аничков дворец, ансамбль Стрелки Васильевского острова, Елагин дворец, обер-офицерский флигель лейб-гвардии Стрелкового полка, главное казначейство, архивы Военного министерства, Ботный домик, Мариинская больница, Главная аптека (Миллионная ул., 4; Аптекарский пер), дворец Кочубея, Каменноостровский дворец, крепость «Орешек», Павловский и Гатчинский дворцово-парковые ансамбли.
Как ранее сообщало АСН-инфо, крепость «Орешек», входящая в состав Музея истории Санкт-Петербурга, была предметом спора также с Ленинградской областью. Спорный статус объекта создавал препятствия для его реставрации.
В свою очередь, собственностью РФ распоряжением №2057 признано 119 ансамблей – в дополнение к 56 ансамблям из списка распоряжения №651-р. В их числе – комплекс зданий Зимнего дворца и Эрмитажа, государственные музеи-заповедники «Петергоф» и «Царское Село», Адмиралтейство, Биржа, Таврический дворец, комплекс Летнего сада, здания Медико-хирургической (ныне Военно-Медицинской) академии, здания Морского кадетского корпуса и Штаба гвардейского корпуса. Другие здания, признанные федеральной собственностью, заняты федеральными учреждениями или являющихся действующими храмами. Как пояснил И.Метельский, на оставлении в федеральной собственности действующих православных храмов, являющихся памятниками федерального значения, настаивал Патриарх Алексий II, воля которого была исполнена посмертно.
Еще 2 ансамбля, включающие 3 объекта недвижимости, переданы в совместное владение (общедолевую собственность) РФ и Санкт-Петербурга. Это дома 1 и 3 по ул. Зодчего Росси (быв. здание Министерства народного просвещения, арх. Карло Росси) и дом 41 по наб. р. Фонтанки (быв. дом Ильиной- Кочневой, арх. Луиджи Руска). Здесь располагаются как федеральные, так и городские учреждения, притом соединенные общими переходами.
В число объектов, оставшихся спорными, входят памятники федерального значения, используемые как торговая недвижимость (Гостиный Двор, Андреевский рынок и др.), отдельные особняки (дворец барона Штиглица, дворец Юсуповых), ряд объектов Министерства обороны РФ, а также 13 объектов, построенных для культовых целей, но используемых по другому назначению. К последним относятся Петропавловский собор, Смольный собор (собор Воскресения Словущего), Собор Воскресения Христова (Спас на Крови), Исаакиевский и Сампсониевский соборы.
Как рассказал И. Метельский, в начале апреля текущего года будет принято третье распоряжение Правительства РФ, которое разграничит собственность на спорные объекты. Впрочем, он не исключает, что по некоторым из них спор может продлиться.