В ЗакСе предлагают разрешить дольщикам оформлять квартиры в собственность до приемки дома
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило депутатский запрос к губернатору Валентине Матвиенко, предметом которого является возможность ускорения регистрации права собственности граждан – участников долевого строительства на квартиры в новых жилых домах.
Автор запроса, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов, указывает на то обстоятельство, что в значительном числе случаях задержка приемки жилого объекта бывает связана с несвоевременным исполнением застройщиком всего объема инвестиционных условий – в частности, по строительству объектов социальной инфраструктуры, благоустройству придомовой территории и др. При этом дольщики зачастую становятся заложниками многомесячных споров между чиновниками и застройщиками.
Между тем, напоминает В.Евтухов, в соответствии со ст. 25 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» право собственности на построенный объект регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. При этом акт о выполнении инвестиционных условий к таким документам не относится, отмечает депутат. По его мнению, невыполнение полного объема условий договора аренды застройщиком перед городом не может служить основанием для лишения дольщика права собственности на приобретенную квартиру.
Невозможность регистрации прав на имущество, а также возникающая в связи с этим невозможность прописки в доме фактически означает, что на дольщика «принудительно возлагается бремя ответственности» за проблемы инвестора. В.Евтухов напомнил, что до регистрации права собственности дольщик не имеет возможности ни разделить право общей собственности на квартиру, ни отдать ее в залог для получения кредита или снижения ставки по уже полученному кредиту, ни осуществить какой-либо перепланировки квартиры.
В условиях сегодняшней ситуации на рынке недвижимости, он считает целесообразным разработку механизма регулирования отношений между городом и застройщиком с правовой конструкцией, при которой неподписание акта о реализации инвестиционного договора не являлось бы препятствием для регистрации прав собственности гражданина на приобретаемое жилье.
Государство пытается оживить строительную отрасль, превратив ее в локомотив развития экономики. А чтобы не допустить замораживания проектов, государство готово инвестировать в недострои. Об этом газете «Ведомостям» рассказал чиновник аппарата правительства, принимающий участие в обсуждении проекта. Сейчас стройки заморожены, пауза может продлиться 1,5-2 года, а «потом достраивать уже будет нечего», рассуждает он: государство может приобрести эти замороженные проекты уже сейчас и при необходимости достраивать.
В правительстве обсуждаются меры по поддержке строительной отрасли, что позволит стимулировать развитие и других секторов экономики, сообщил руководитель федерального Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман.
Недострои могут выкупать регионы, еще один вариант – участие Фонда содействия развитию жилищного строительства. А.Браверман подтверждает, что фонд может принять участие в поддержке строительной отрасли прежде всего через стимулирование конечного спроса. Изначально предполагалось, что фонд получит в собственность землю, занимаемую госпредприятиями, а часть участков выкупит.
Но с 1 декабря полномочия фонда законодательно расширены, рассказывает А.Браверман: фонд может выступать инвестором незавершенных объектов, которые в дальнейшем будут реализовываться гражданам. «Таким образом будут связаны стимулирование конечного спроса и поддержка строительной отрасли», - отмечает он. О выкупе недостроя фондом, по словам А.Бравермана, речи пока не идет.