В ЗакСе предлагают разрешить дольщикам оформлять квартиры в собственность до приемки дома
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило депутатский запрос к губернатору Валентине Матвиенко, предметом которого является возможность ускорения регистрации права собственности граждан – участников долевого строительства на квартиры в новых жилых домах.
Автор запроса, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов, указывает на то обстоятельство, что в значительном числе случаях задержка приемки жилого объекта бывает связана с несвоевременным исполнением застройщиком всего объема инвестиционных условий – в частности, по строительству объектов социальной инфраструктуры, благоустройству придомовой территории и др. При этом дольщики зачастую становятся заложниками многомесячных споров между чиновниками и застройщиками.
Между тем, напоминает В.Евтухов, в соответствии со ст. 25 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» право собственности на построенный объект регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. При этом акт о выполнении инвестиционных условий к таким документам не относится, отмечает депутат. По его мнению, невыполнение полного объема условий договора аренды застройщиком перед городом не может служить основанием для лишения дольщика права собственности на приобретенную квартиру.
Невозможность регистрации прав на имущество, а также возникающая в связи с этим невозможность прописки в доме фактически означает, что на дольщика «принудительно возлагается бремя ответственности» за проблемы инвестора. В.Евтухов напомнил, что до регистрации права собственности дольщик не имеет возможности ни разделить право общей собственности на квартиру, ни отдать ее в залог для получения кредита или снижения ставки по уже полученному кредиту, ни осуществить какой-либо перепланировки квартиры.
В условиях сегодняшней ситуации на рынке недвижимости, он считает целесообразным разработку механизма регулирования отношений между городом и застройщиком с правовой конструкцией, при которой неподписание акта о реализации инвестиционного договора не являлось бы препятствием для регистрации прав собственности гражданина на приобретаемое жилье.
В Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось совместное заседание Комиссии РСПП по строительному комплексу и Комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности на тему: «О проблемах кредитования российского жилищно-строительного комплекса в условиях мирового финансового кризиса». Мероприятие организовано по инициативе РСПП, Ассоциации строителей России при участии Национальной ассоциации участников ипотечного рынка, сообщает пресс-служба АСР.
На обсуждение этой актуальной темы собрались около 100 участников – руководители ведущих банков России, представители органов государственной власти, государственных корпораций, банковского сообщества, ипотечных компаний, директора строительных компаний, предприятий стройиндустрии и другие.
В качестве Сопредседателей в заседании приняли участие и выступили с докладами Президент АСР, председатель Комиссии РСПП по строительному комплексу Николай Кошман и первый исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев.
А.Мурычев представил доклад «О проблемах кредитования российскими банками жилищного строительства и ипотеки». В частности, он заявил, что только совместные консолидированные действия, направленные на максимальную защиту инвестора, а также создание среднесрочных программ по развитию рынка жилищного строительства и ипотечного кредитования, помогут устранить последствия финансового кризиса в инвестиционно-строительной сфере и разрешить сложившуюся ситуацию.
Выступая с докладом на тему «Об актуальной ситуации в строительном комплексе» Н.Кошман, отметил, что строительное сообщество с пониманием относится к проблемам, возникшим в банковской системе, и надеется, что в скором времени будут выработаны и реализованы конкретные предложения по взаимодействию строителей и банковских структур, которые устроят всех участников рынка. Он, в частности, сказал: «Главное на сегодняшний день, чтобы меры, принимаемые Правительством РФ и предложения бизнес-сообщества были успешно реализованы».
Н.Кошман также отметил, что антикризисные меры государства, заключающиеся в финансировании строительства и выкупа жилья эконом-класса, находятся в русле Концепции социальной жилищной политики и социального жилья в РФ, разработанной АСР, созданной с целью решения задачи повышения доступности жилья для всех категорий граждан. Он уверен, что реализация этой Концепции будет способствовать максимальному развитию фондов наемного жилья и жилья социального использования, механизмов социальной ипотеки и жилищно-накопительных счетов, а также регулированию цен в сегменте социального жилья.
Президент АСР также призвал в целях решения проблем жилищно-строительной сферы и ее ипотечного сектора создать постоянно действующую Рабочую группу, в состав которой необходимо включить представителей заинтересованных федеральных и региональных органов власти и госкорпораций, организаций строительной и банковской отрасли. По его словам, основными направлениями ее деятельности должны стать подготовка необходимых нормативно-правовых, организационных и финансовых мер, направленных на минимизацию влияния последствий кризиса и развитие стройкомплекса России. По мнению Н.Кошмана, таким образом можно будет добиться повышения прозрачности и согласованности действий органов власти и бизнеса еще на стадии принятия решений.
Он также озвучил ряд разработанных предложений, направленных на улучшение ситуации в сфере ипотечного жилищного кредитования и инвестиционно-строительной деятельности.
Вице-президент АСР, председатель Совета НАУИР Владимир Пономарев сообщил, что АСР совместно с ведущими Ассоциациями и организациями банковской сферы и строительного рынка подготовлен документ «Программа поддержки строительного сектора экономики и сферы недвижимости». Этот документ содержит анализ сложившейся ситуации, а также меры по ее разрешению. Он прокомментировал основные положения программы, подчеркнув, что предлагаемый пакет мер позволит не только минимизировать влияние финансового кризиса на строительную и банковскую сферы, а также создаст благоприятные условия для их стабильного развития в будущем.
Генеральный директор ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Александр Семеняка сообщил, что с целью поддержки заемщиков, потерявших работу, АИЖК создает дочернюю структуру - Агентство по реструктуризации ипотечных и жилищных кредитов с уставным капиталом в 5 млрд. рублей.
В рамках заседания участникам удалось объективно рассмотреть ситуацию, сложившуюся в сфере кредитования, обозначить ряд наиболее важных проблем.
По итогам заседания было принято решение представленную АСР «Программу поддержки строительного сектора экономики и сферы недвижимости» доработать с учетом высказанных замечаний и предложений, а затем представить ее для утверждения Бюро Правления РСПП. После этого программа будет направлена на рассмотрение в Администрацию Президента РФ, Правительство РФ, Государственную Думу РФ и Совет Федерации, заинтересованным министерствам и ведомствам РФ, Банку России.