Генеральный план Санкт‑Петербурга принят Законодательным Собранием города в третьем чтении
Петербургские парламентарии сегодня приняли закон «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О Генеральном плане Санкт‑Петербурга» в третьем чтении.
Документ направлен на подписание губернатору Александру Беглову.
«Генеральный план – один из важнейших документов и одно из главных достижений уходящего года. Он определит, в каких направлениях город будет развиваться в ближайшие десятилетия, создаст базу для роста. Новый Генплан, безусловно, социально ориентированный документ – в нем заложены все условия для комфортной жизни горожан, и вместе с тем – для повышения инвестиционной привлекательности Северной столицы. Это каркас для дальнейшего развития Петербурга, который позволит городу развиваться сбалансировано. Генплан остановит сокращение промышленных территорий, что важно для выполнения поставленных Президентом задач по укреплению технологического суверенитета», - отметил глава города.
В документе закреплен приоритет общественного транспорта – запланировано развитие метрополитена, железнодорожных пассажирских перевозок, трамвайного сообщения, создание транспортно-пересадочных узлов. Предусмотрено строительство пяти переходов через Неву: моста в створе Широтной магистрали скоростной магистрали (альтернативный вариант – тоннель), моста в створе Большого Смоленского проспекта, Арсенального и Ново-Адмиралтейского мостов, Орловского тоннеля.
Новый Генплан рассчитан до 2040 года с прогнозным периодом до 2050 года. Он позволит обеспечить устойчивое развитие города, его социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, повысить качество городской среды, сохранить историческое и культурное наследие, ограничить негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду, обеспечить охрану природных ресурсов.
Губернатор напомнил, что действующий сейчас Генплан был принят почти 20 лет назад. С тех пор в городе многое изменилось - появились Западный скоростной диаметр, Газпром-арена, Комплекс защитных сооружений и другие значимые объекты.
Он подчеркнул, что город последовательно ликвидирует накопленный в предыдущие периоды дефицит социальных объектов. Запланировано исчерпывающе обеспечить новое жилье необходимой инфраструктурой. Генплан предусматривает размещение и реконструкцию крупных объектов социальной инфраструктуры в области образования, здравоохранения, спорта, а также общественных пространств.
Работа над новым градостроительным документом велась с 2016 года. В нем учтены предложения городских и федеральных властей, депутатов, правительства Ленинградской области. Документ подготовлен с учетом мнения жителей, подавших около 11 тысяч предложений в ходе общественных обсуждений летом прошлого года.
С 1 сентября 2023 года формируется госинформресурс со всеми требованиями — сводами правил и стандартами Минстроя России, противопожарными нормативами и другими — применяемыми на всех этапах жизненного цикла зданий и сооружений.
Инициативой предлагается ограничить возможность органов власти требовать исполнения того, чего не было в реестре на момент начала строительства. Это обеспечит синхронизацию требований ведомств, а также внедрит согласованный подход к их назначению.
Появление новеллы в законопроекте после первого чтения стало результатом совместной работы Минстроя России, Госдумы и профессионального сообщества. Проект закона направлен в Совет Федерации.
Законопроект предусматривает, что ограничения по реестру вступят в силу с 1 марта 2026 г. До этого Минстрою России и ФАУ «ФЦС» совместно с другими ведомствами предстоит оптимизировать и переработать требования в строительстве и осуществить их перевод в машиночитаемый и машинопонимаемый формат.
Другая важная новелла – отказ от утверждения двух отдельных перечней нацстандартов и СП, в результате применения которых соблюдаются требования Техрегламента о безопасности зданий и сооружений.
Вместо этого предлагается использовать в качестве доказательной базы все действующие СП и стандарты, другие требования, включаемые в формируемый реестр, стандарты организаций и иные документы, в том числе из иностранных систем.
Принятие законопроекта станет правовой основой для перехода на более эффективную и открытую к инновациям параметрическую систему нормирования в строительстве.
Минстроем России параллельно с работой над законопроектом подготавливается комплекс мер по повышению уровня ответственности и квалифицированности кадров в отрасли, отвечающих за безопасность и качество строительства. Планируется внедрить независимую оценку квалификации главных инженеров и архитекторов проектов, а также проведение регулярной аттестации государственных экспертов, специалистов госстройнадзора и стройконтроля.