Закон о ПЗЗ Петербурга в январе принят не будет
В беседе с прессой в перерыве заседания Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) вице-губернатор Александр Вахмистров сообщил, что по просьбе депутатов Законодательного собрания он согласился на перенос второго чтения закона «О Правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ) с 21 на 28 января. По его словам, «у депутатов что-то там не получается – то ли с кворумом, то ли еще с чем-то».
Действительно, сегодня депутаты ЗакС в течение 5 часов обсуждали поправки к регламенту, допускающие возможность голосования по доверенности в случае заранее объявленного отсутствия по уважительной причине. Еще одно осложняющее обстоятельство изложил в своем выступлении председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Никешин. По его мнению, второе чтение закона о ПЗЗ целесообразно провести после того, как губернатор подпишет принятый 24 декабря закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия». Это связано с уточнением высотного регламента в ПЗЗ, подчеркнул депутат.
Закон «О границах зон охраны», по словам С.Никешина, поступил в Смольный только 11 января. Как пояснил председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов, задержка была связана с тем, что редакционная комиссия ЗакС не смогла ранее внести изменения в картографическую часть проекта в соответствии с немногочисленными поправками, внесенными 17 и 24 декабря.
Между тем, как пояснил глава КГХ, губернатор вправе рассматривать принятый закон в течение 14 дней. Как известно, объем этого документа составляет около 900 страниц.
Приняв во внимание эти обстоятельства, ЗакС принял предложение о продлении срока внесения депутатских поправок ко второму чтению закона «О ПЗЗ» с 16 до 23 января.
Впрочем, целесообразность продления рассмотрения закона может быть связана и с другими обстоятельствами. Как стало известно АСН-инфо, правки в текстовую и графическую часть ПЗЗ, 15 января будут представлены КГА в прокуратуру. Несмотря на то, что КЗЗ внесла множество корректировок в соответствии с требованиями прокуратуры, не исключено, что они могут быть признаны недостаточными. Кроме того, в графическую часть закона должны быть внесены согласованные сегодня изменения в высотный регламент, с которыми депутаты должны ознакомиться до рассмотрения закона во втором чтении, для чего также требуется время.
Таким образом, закон о ПЗЗ удастся принять в целом только в феврале.
В Ломоносове состоялись слушания по временному регламенту застройки №08/2434 территории, ограниченной ул Федюнинского, Ораниенбаумским пр., Астрономической ул. и высоковольтной линией. Заказчиком слушаний является Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле. По доверенности КЭРППТ материалы ВРЗ представила сотрудник ООО «Институт территориального развития» Елена Кургузова.
На территории в настоящее время жилых строений нет. Южная часть квартала, где вдоль ЛЭП, согласно Генплану, проектируется прокладка новой магистрали (продолжение Астрономической ул. на запад), занята участком лесопарка, относящейся к Глуховскому парклесхозу (ГУП «Лесопарковая зона»).
В центральной части квартала расположены научно-опытные корпуса ФГУП «ВНИИ метрологии им. Менделеева», производственный корпус ОАО НПО «Скала» (образован на базе ВНИИ радиотехники, производит лазерные приборы), а также бездействующие мощности бывшего завода аналитического приборостроения ЛенВМБ. Эти участки были отнесены в Генплане к функциональной зоне Д. С востока к ним прилежит участок с недостроенным зданием предприятия по производству минеральной воды, где была сформирована производственно-деловая зона (ПД). К северу, вдоль ул. Федюнинского, расположены плоскостные гаражи кооперативов «Дружба», КАС-9 и «Ораниенбаумский», к которым с северо-запада примыкает здание профессионального лицея №20. Согласно Генплану, здесь сформированы участки зон инженерной инфраструктуры (И) и многоэтажного строительства (3ЖД).
Как стало известно корреспонденту АСН-Инфо от представителей районной администрации, разработка ВРЗ связана с использованием для нужд города участка зоны ПД. Согласно откорректированной по инициативе КЭРППТ систематике производственных зон, в представленном в ЗакС проекте ПЗЗ на данном участке сформирована зона ТП1.
В ходе слушаний районный архитектор Екатерина Павлючук подтвердила, что перспективы территории связаны в первую очередь с промышленным развитием. На представленной схеме территориального зонирования были отображены границы перспективного участка промышленного назначения в южной части квартала квадратной формы, занимающей около 60% территории леса. Представитель ООО «ИТР» подтвердила, что развитие этой территории (также отнесенной к ТП1) выходит за временные рамки действия Генплана (2015 г.).
Впрочем, предложения и замечания аудитории преимущественно касались северного участка квартала, где предусмотрено строительство жилья на территории двух гаражных кооперативов. Е.Павлючук напомнила о том, что город намерен полностью отказаться от плоскостных гаражей. Со своей стороны, присутствовавшие представители кооперативов напомнили о том, что территория квартала является заболоченной, и строительство здесь многоэтажных паркингов предполагает значительные затраты. Высказывалась также обеспокоенность в связи с возможным использованием лесных участков территории для логистических терминалов, обслуживащих проектируемые в районе порты.
В ходе слушаний представители района заверили граждан в том, что с учетом явлений кризиса жилищные проекты на вышеназванной территории вряд ли будут реализованы в ближайшем будущем. В свою очередь, сотрудник ООО «ИТР» пояснила, что более конкретные планы использования территории будут представлены на слушаниях проекта планировки и межевания.
При доработке Генплана в южной части Ломоносова, в особенности вдоль Астрономической ул. и ул. Федюнинского, предполагалось не только предоставление участков на инвестиционных условиях, но и выделение территорий для городских нужд – в частности, для строительства мусороперерабатывающего комплекса, снегоприемных пунктов, газораспределительных станций и др. В связи с кризисом возрастает вероятность использование территорий, ранее предназначенных для инвестиционных проектов, для объектов городского хозяйства.