Проект ПЗЗ Петербурга откорректирован в соответствии с требованиями прокуратуры


15.01.2009 02:09

Сегодня в Комитете по градостроительству и архитектуре состоялось дополнительное расширенное заседание Комиссии по землепользованию и застройке во главе с вице-губернатором Александром Вахмистровым. В мероприятии приняли участие проектировщики НИПЦ Генплана, руководители комитетов Смольного, депутаты Законодательного собрания, а также представители ряда компаний-застройщиков.

По словам А.Вахмистрова, на заседании КЗЗ были рассмотрены все замечания, содержавшиеся в заключении прокуратуры Санкт-Петербурга. Как ранее сообщало АСН-инфо, прокуратура выявила в проекте множественные расхождения с Градостроительным кодексом РФ (только в общей части проекта ПЗЗ было обнаружено 56 несоответствий). В ходе корректировки, как сообщил вице-губернатор, их удалось устранить посредством замены терминов. В частности, были откорректированы неточные применения понятий «зона» и «подзона», «использование территории» и «землепользование» и др.

Прокуратура указывала также на невозможность рассмотрения высотного регламента отдельно от прочих градостроительных регламентов. Действительно, он мог быть описан в текстовом виде наряду с другими (количество машиномест в паркингах, коэффициенты использований территорий и др.). Однако, согласно аргументации А.Вахмистрова, это создало бы значительные неудобства для пользователей. С учетом этого обстоятельства КЗЗ сочла возможным сохранить картографическое изложение высотного регламента. При этом для формального устранения противоречия с Градкодексом, картографическое приложение №4 к части «Регламенты» проекта ПЗЗ с предельными высотами для территорий получило более общее название «Градостроительные регламенты».

На картах останутся и согласованные объекты, выходящие за пределы высотного регламента на конкретных территориях. В данном случае противоречие с Градкодексом в части трактовки понятия «доминанта» было устранено путем введения нового термина – локальное превышение предельного высотного параметра (ЛП). Этот термин применяется именно к отдельным объектам, а не к предельной высоте всего квартала. Таким образом, согласованные высоты не смогут «мигрировать» на карте в процессе доработки проектов.

В итоге самой трудоемкой частью работы по доработке проекта в соответствии с прокурорскими замечаниями стало устранение несовпадения границ территориальных зон с границами земельных участков. Кроме того, при доработке ПЗЗ были учтены требования прокуратуры, касавшиеся территорий резерва, территорий водного фонда и особо охраняемых природных территорий. Для этого, а также для устранения технических погрешностей, проектировщикам пришлось откорректировать 110 из 224 листов карты территориального зонирования. Как рассказал АСН-инфо директор центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, эта корректировка зонирования будет представлена в ЗакС в составе губернаторской поправки.




26.12.2008 20:06

Поправки к законам, предполагающие продление государственного лицензирования в строительной отрасли на 2009 г., не были рассмотрены Госдумой в 2008 г. Соответственно, с 1 января 2009 г. ФГУ «Федеральный лицензионный центр» прекращает выдачу лицензий. Между тем, саморегулируемые организации в отрасли так и не созданы. «Таким образом, как мы и предупреждали, в строительстве сложился правовой вакуум. Совершенно не ясно, что делать новым компаниям, которые хотели бы работать в сфере строительства: мы выдавать лицензии уже не имеем права, а СРО допуски еще не дает», рассказал генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев корреспонденту АСН-инфо.

В связи с этим, по его мнению, нет ничего удивительного в том, что строители хотят гарантировать на будущее легитимность своей деятельности, вне зависимости от существующей политической конъюнктуры и несовершенства действующего законодательства, и продолжают активно получать лицензии. «Поэтому сегодня продлевают свои лицензии даже те строительные компании, срок действия лицензий у которых еще не истек. Работы у нас очень много. Не удивлюсь, если последние лицензии, которые мы выдадим, будут датированы 31 декабря», заметил А.Толкачев.